喻少如 LSSI：213.515 收藏
( 任职于 西南政法大学行政法学院)
中共党员，法学博士，教授，硕士生导师、博士生导师、博士后合作导师，2020年度教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目首席专家。重庆市地方立法研究协同创新中心（西南政法大学地方立法研究院）副主任（副院长）。 ... 详细>>
共 43 条 记 录，以下是 1-30
- 多元纠纷解决机制中的行政调解被引量：38收藏
- 作者：喻少如
- 机构：华南师范大学南海学院
- 来源：《学术界》 2007年6期
- 关键词：行政调解 行政指导 ADR
- 摘要：行政调解在性质上属于行政指导，应该在多元纠纷解决机制中占有一席之地，然而社会转型对作为“东方经验”之称的行政调解提出了新的挑战。总体说来，我国目前行政调解制度的规范化尚处于较低的层次。应该借鉴西方ADR中调解的经验，通过...
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- 论行政指导的救济与责任被引量：21收藏
- 作者：喻少如
- 机构：武汉大学法学院，武汉430072
- 来源：《行政论坛》 2003年5期
- 关键词：行政指导 法律救济 合法性 司法审查 国家赔偿 行政机关
- 摘要：行政指导作为一种新兴的行政方式,被普遍运用于各个行政领域,但由于救济制度不完善,引起了行政指导合法性的危机.本文从行政指导的现状出发,分析了行政指导法律救济的理论基础,探讨了行政指导救济的范围.
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- 权力清单制度中的公众参与研究——兼论权力清单之制度定位被引量：15收藏
- 作者：喻少如
- 机构：西南政法大学行政法学院
- 来源：《南京社会科学》 2016年1期
- 关键词：权力清单 信息公开 行政规则 公众参与 选择标准
- 摘要：从其行政自制之控权风格、具体内容及其承载的功能来看,权力清单应被定位为行政规则。在此前提下,权力清单制度中的公众参与模式必然受制于行政规则和公众参与本身的特点。在具体的模式选择中,行政机关应以＂质量要求＂和＂可接受性要求...
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- 权力清单宜定性为行政自制规范被引量：14收藏
- 作者：喻少如 张运昊
- 机构：西南政法大学
- 来源：《法学》 2016年7期
- 关键词：权力清单 制度定性 信息公开 行政自制规范
- 摘要：对权力清单定性的看法在很大程度上影响人们对权力清单效力的理解，从而影响权力清单在实践中的适用。鉴于权力清单承载的简政放权功能以及其在编制过程中产生的诸多实体和程序创制现象，权力清单宜被定性为行政自制规范。基于行政自制规范...
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- 论行政给付中的国家辅助性原则被引量：12收藏
- 作者：喻少如
- 机构：华南师范大学法政系
- 来源：《暨南学报：哲学社会科学版》 2010年6期
- 关键词：行政给付 宪政 国家辅助性原则
- 摘要：国家辅助性原则在两个关系维度上适用，即中央与地方或一个共同体之整体与部分，以及个人与国家之间的关系。前者在欧盟法中体现较多，后者在行政给付中应用广泛。辅助性原则的实质内涵与宪政存在诸多契合之处。国家辅助性原则在行政给付制...
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- 论决策终身负责制的合理构造——基于行政法学视角的观察与思考被引量：10收藏
- 作者：喻少如
- 机构：西南政法大学行政法学院
- 来源：《人民论坛·学术前沿》 2014年12期
- 关键词：行政决策 决策责任 终身制 行政法 法治政府
- 摘要：决策责任终身制的实质就是责任的追责时效问题。行政决策领域实行终身负责,有助于强化责任政府理念,完善决策失误纠错和责任追究制度。我国正在探索的行政决策追责终身制尚不成熟。在行政决策失误应承担的责任的四种类型中,道义责任、政...
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- 论公务员对违法决定或命令的相对不服从——对《公务员法》第54条的立法解读被引量：10收藏
- 作者：喻少如
- 机构：武汉大学法学院
- 来源：《湖北社会科学》 2007年5期
- 关键词：公务员 违法命令 不服从
- 摘要：公务员对违法命令是否具有服从义务，行政法上有绝对服从说、绝对不服从说、相对服从说和陈述意见说四种观点。现代公务员立法多采相对服从说。《中华人民共和国公务员法》突破了《公务员暂行条例》的意见陈述说，以相对服从说作为其制度创...
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- 论给付行政中法律保留原则的适用被引量：9收藏
- 作者：喻少如
- 机构：华南师范大学法政系
- 来源：《武汉大学学报：哲学社会科学版》 2011年2期
- 关键词：给付行政 行政给付 法律保留
- 摘要：围绕给付行政领域是否适用法律保留原则,主要有＂否定说＂或＂预算说＂;肯定说;传统的折衷说;＂第四说＂即宪法法院所提出的＂重要性理论＂。我国法律保留的范围所采用的是重要保留说。参考他国理论并结合立法实际,可以从强化人大的预...
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- 论我国行政立法中的职权立法被引量：7收藏
- 作者：喻少如
- 机构：武汉大学法学院;华南师范大学南海校区
- 来源：《武汉大学学报：哲学社会科学版》 2009年1期
- 关键词：行政立法 职权立法 授权立法
- 摘要：行政立法分为职权立法和授权立法两种类型。西方国家强调行政立法的授权性,而我国现行体制强调行政立法的职权性。行政职权立法在我国相当长一段时期还有存在的理由和空间,执行性、组织性、程序性的职权立法具有基于行政权的执行功能和裁...
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- 论行政给付行为的诉讼救济被引量：6收藏
- 作者：喻少如
- 机构：华南师范大学法政系
- 来源：《中国社会科学院研究生院学报》 2010年6期
- 关键词：行政给付 法律救济 诉讼类型
- 摘要：行政给付诉讼与撤销诉讼、确认诉讼并称为行政诉讼的三大类型。作为福利国家时代的新型诉讼,行政给付诉讼出现历史较晚、种类繁杂多样并且法制化程度较低。我国行政诉讼法并未完成诉讼类型化的任务,依然保持着撤销诉讼中心主义的传统,这...
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- 行政审批制度改革的若干思考被引量：5收藏
- 作者：肖军 喻少如
- 机构：武汉大学，湖北武汉430072
- 来源：《求实》 2002年2期
- 关键词：行政审批制度 WTO 行政许可法
- 摘要：本文认为目前我国行政审批制度作为计划经济体制的产物,局限性很大,弊端日益曝露,并与WTO的理念和规则有较大距离,必须对其进行进一步的改革和完善,并就行政审批的统一立法、公开化和监督问题提出了若干设想和建议.
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- 功能主义视阈下的行政机关负责人出庭应诉制度被引量：5收藏
- 作者：喻少如
- 机构：西南政法大学
- 来源：《法学评论》 2016年5期
- 关键词：行政机关负责人出庭应诉 功能主义 行政诉讼
- 摘要：行政机关负责人出庭应诉制度自《行政诉讼法》修改后在全国范围内确立及推广至今已近一年，对其关注重点应从制度史梳理、正当性论证、法治意义解读等角度向制度精细化、功能实现等方面转移。以功能主义为研究进路，通过对各地出庭应诉规范...
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- 负面清单管理模式与行政审批制度改革被引量：4收藏
- 作者：喻少如
- 机构：西南政法大学行政法学院
- 来源：《哈尔滨工业大学学报：社会科学版》 2016年2期
- 关键词：负面清单管理模式 行政审批 简政放权
- 摘要：以简政放权为目的的行政审批制度改革主要围绕审批事项精简、审批职权调整和审批流程优化三个维度来展开,取得了显著成效,但同时行政审批改革遭遇到结构性的困境,其突出表现为行政主导审批改革的特征明显、立法滞后于改革。实践证明,单...
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- 合作行政背景下行政程序的变革与走向被引量：3收藏
- 作者：喻少如
- 机构：西南政法大学行政法学院
- 来源：《武汉大学学报：哲学社会科学版》 2017年2期
- 关键词：行政程序 合作行政 反思性法 变革 走向
- 摘要：合作行政背景下的行政程序是一种新的行政程序形态。协商民主、反思性法以及公私法融合为其提供了深厚的基础,此种行政程序可以在提升行政权力的民主正当性、行政行为的可接受性以及社会的稳定性中起到重要作用。具体而言,行政程序将朝着...
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- 监察建议“柔性”对事监督权的属性厘定与功能实现被引量：3收藏
- 作者：喻少如 李勇峰
- 机构：西南政法大学行政法学院;西南政法大学地方立法研究院
- 来源：《江西社会科学》 2021年2期
- 关键词：监察建议 行政监察建议 结构功能主义 “柔性”监督 对事监督
- 摘要：监察建议尽管是一项法定职权行为,但它并非只具有纯粹的强制效力。从结构功能主义来看,监察建议区别于行政监察建议,更多地依靠柔性效力整合并维系监察权与其他权力之间的互动。监察建议具有＇硬法＇的外观、＇软法＇的内核,宜定位为相...
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- 行政行为之附款问题研究被引量：2收藏
- 作者：喻少如
- 机构：武汉大学法学院硕士研究生430072
- 来源：《当代法学》 2001年12期
- 关键词：行政行为 行政程序法典 行政法学 大陆法系 问题研究 单纯 中国 制度 地位 规定
- 摘要：附款行政行为是与无附款行为(单纯行政行为)相对应而言的．它们在行政行为分类理论中有重要的地位。行政行为的附款制度在大陆法系行政法学中研究较多．行政程序法典也有规定。我国对之却较少涉及．本文拟对此问题做出初步探讨。
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- 论行政行为的附款被引量：2收藏
- 作者：喻少如
- 机构：武汉大学法学院
- 来源：《理论界》 2007年11期
- 关键词：行政行为 附款 附款行政行为
- 摘要：附款行政行为是行政行为的一种类型，附款行政行为在立法、学理和实务中具有重要的地位。附款行政行为中的附款问题包括附款的内涵、根据、种类、界限及法律救济等内容。目前我国行政法学对行政行为的附款制度研究较少。理论和实践均要求加...
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- 关于建立行政诉讼调解制度的探讨被引量：2收藏
- 作者：喻少如 翁楚歆
- 机构：华南师范大学南海校区法政系
- 来源：《湖北民族学院学报：哲学社会科学版》 2007年6期
- 关键词：行政诉讼 调解 和解
- 摘要：在我国行政诉讼领域，因“公权不可处分”等理论禁区的存在，立法上对行政诉讼调解予以明确禁止。然而从域外的经验、传统法律文化、服务行政、诉讼经济原则等方面来看，我国应当建立行政诉讼调解制度。行政自由裁量权为行政诉讼调解提供了...
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- 论行政强制执行权的分配模式被引量：2收藏
- 作者：喻少如
- 机构：华南师范大学南海校区
- 来源：《黄冈师范学院学报》 2008年2期
- 关键词：行政强制执行权 性质 分配模式
- 摘要：我国目前行政强制执行实行以司法机关强制执行为原则，以行政机关强制执行为例外的模式。我国行政强制执行权分配模式的重构，必须考虑行政强制执行权的性质、价值取向、立法目的、传统和既有制度关系等因素。结合我国的具体情况，我国应当...
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- 论行政处罚的主观要件——以新修订《行政处罚法》第三十三条第二款为中心被引量：2收藏
- 作者：喻少如 姜文
- 机构：西南政法大学行政法学院
- 来源：《湖南警察学院学报》 2021年3期
- 关键词：行政处罚 主观要件 归责原则 过错推定 例外情形
- 摘要：2021年新修订的《行政处罚法》第三十三条第二款增加规定行政处罚的主观要件,彰显了行政处罚由客观归责转向主观归责的＇责任主义＇价值取向。剖析＇主观要件＇条款的内在逻辑和适用前提,明确新修订《行政处罚法》归责体系应坚持＇主...
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- 农地产权结构变迁视域下土地增值收益的公平分享被引量：1收藏
- 作者：喻少如 刘文凯
- 机构：西南政法大学行政法学院
- 来源：《重庆大学学报:社会科学版》 2021年6期
- 关键词：农地产权结构 土地增值收益 宪法秩序 同地同权 区片综合地价
- 摘要：农地产权结构是搭建土地增值收益分配与宪法秩序有效链接的重要桥梁。从农地产权结构变迁的视角看,我国传统土地增值收益的国有化机制实际在很大程度上符合1982年宪法所确立的社会主义地租国有原则及地利共享秩序。然而,由于宪法土地...
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- 权力清单视野下行政不作为的法律治理被引量：1收藏
- 作者：喻少如 雷刚
- 机构：西南政法大学行政法学院
- 来源：《佛山科学技术学院学报：社会科学版》 2018年2期
- 关键词：行政不作为 背景 困境 权力清单 效力
- 摘要：行政不作为已然成为侵害相对人权利的违法常态,比起过去的“乱作为”,其危害更为明显。然而,长期以来,由于我国传统行政司法救济不完善,对于行政机关不履行职责或未全面履行职责,行政相对人的权利难以获得真正的司法救济。权力清单制...
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- 权力清单的制度定位——一种行政自制规则被引量：1收藏
- 作者：喻少如 张运昊
- 机构：西南政法大学行政法学院
- 来源：《湖北民族学院学报：哲学社会科学版》 2016年3期
- 关键词：权力清单 行政规则 行政自制 他制 功能体系
- 摘要：权力清单制度理论研究与实践之间＂支架性结构＂的缺失迫使理论界加强对权力清单制度的研究。然而目前,对权力清单制度的定性尚未达成一致,主要有信息公开说、行政规范性文件说。其实,从权力清单本身的内容出发,其应该被定性为行政规则...
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- 关于我国专利奖励立法若干问题的思考被引量：1收藏
- 作者：喻少如 曾祥昌
- 机构：华南师范大学南海学院
- 来源：《中南林业科技大学学报：社会科学版》 2012年6期
- 关键词：专利奖励 专利制度 科技奖励 行政奖励
- 摘要：在我国专利与科技奖励双轨制之下，专利奖励是在专利授权基础上的奖励，其实质是一种科技行政奖励。在实体上它要服从科技奖励的规律，在程序上必须遵循行政奖励程序。对专利奖励的法律规制，最根本是要通过立法的完善，包括完善专利奖励的...
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- 人大代表豁免权研究被引量：1收藏
- 作者：喻少如 张运昊
- 机构：西南政法大学行政法学院
- 来源：《党政研究》 2015年2期
- 关键词：人大代表豁免权 人大代表 豁免权 言论自由 宪法
- 摘要：我国人大代表豁免权制度是通过保障人大代表言论和表决自由，保障其人身权利不受外部权力侵犯，从而确保我国人大代表职能的实现，并在最终意义上实现人民代表大会作为一个民意汇聚平台的作用。我国人大代表的豁免权制源自西方，由于历史的...
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- 论宪法对构建和谐社会的价值被引量：1收藏
- 作者：喻少如
- 机构：武汉大学法学院
- 来源：《社会科学辑刊》 2007年6期
- 关键词：宪法 宪政 和谐社会 正义
- 摘要：和谐社会的构建必然对宪政提出诉求。构建社会主义和谐社会必须在宪法的指引下进行。以民主法治为核心的宪法政治是和谐社会的制度保障，宪法所承载的价值体系是追求公平正义的坐标，衡平自由与秩序是宪法的规范目标，也是和谐社会的理想。...
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- WTO与我国行政法治的价值取向被引量：1收藏
- 作者：喻少如
- 机构：武汉大学，武汉430072
- 来源：《上海理工大学学报：社会科学版》 2003年3期
- 关键词：价值取向 行政法治 加入WTO 经济行政法 WTO规则 行政法制 制度变革 方向性 公开
- 摘要：加入WTO对我国行政法制的影响是全面的,因为WTO规则主要是经济行政法规则.WTO对我国行政法制度变革提出了"服务、公平、公开、效率"四大方向性的要求.
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- 《监察法》与《刑法》的衔接机制研究被引量：0收藏
- 作者：喻少如 龙嘉
- 机构：西南政法大学行政法学院
- 来源：《西南政法大学学报》 2022年4期
- 关键词：监察法与刑法衔接 监察全覆盖 司法工作人员 国家工作人员
- 摘要：《监察法》的制定赋予监察机关及其监察人员职务犯罪调查以及处置职责,有助于实施监察全覆盖这一腐败治理基本方略;但同时也产生了《监察法》与《刑法》的衔接问题。监察法与刑法的衔接问题主要包括三个方面:一是监察对象中的单位条款缺...
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