共 29 条 记 录，以下是 1-29
- 城市管理综合行政执法的现状、问题及对策被引量：30收藏
- 作者：张步峰 熊文钊
- 机构：中央民族大学
- 来源：《中国行政管理》 2014年7期
- 关键词：城市管理 综合行政执法 政府改革
- 摘要：在中国加速城市化建设的过程中，城市管理综合行政执法应运而生。经过十余年的各地试点和不断推进，对深化行政管理体制改革、促进社会综合治理、建设法治政府的成效显著。但同时也存在着法律依据滞后、各地体制差异较大、执法权限配置不合...
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- 强制治疗精神疾病患者的程序法研究——基于国内六部地方性法规的实证分析被引量：15收藏
- 作者：张步峰
- 机构：中央民族大学法学院
- 来源：《行政法学研究》 2010年4期
- 关键词：强制治疗 精神疾病患者 程序法
- 摘要：对精神疾病患者实施强制治疗程序包括强制送治程序和强制治疗程序,由于该程序涉及到对人身自由的限制,应该严格遵循法治行政的原则。不过,国内各地所制定的六部精神卫生条例,赋予该程序的法根据并不充足;同时,程序法上的规定也并非十...
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- 男女退休不同龄制度的宪法学思考被引量：12收藏
- 作者：张步峰
- 机构：中央民族大学法学院
- 来源：《法学家》 2009年4期
- 关键词：退休年龄 劳动权 男女平等 审查基准
- 摘要：我国1978年规定的男女不同年龄退休制度，如今遭受违宪质疑。对基于性别而进行分类的立法规制的审查，其基准宜采用“严格的合理性审查基准”。据此，规定女性比男性早退休的手段与实现对女性的保护的目的应存在实质性关联。然而由于立...
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- 兼具社会权与自由权性质的受教育权被引量：12收藏
- 作者：张步峰
- 机构：中央民族大学法学院
- 来源：《北京行政学院学报》 2009年5期
- 关键词：社会权 自由权 受教育权
- 摘要：受教育权兼具社会权与自由权的双重性质。受教育权主要是以社会权的形态表现出来．但是以自由权作为其前提。作为社会权的受教育权，其实现需要国家积极的作为和干预，为教育的实施准备充分的外部条件。作为自由权的受教育权，要求国家不得...
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- 论行政程序的功能——一种行政过程论的视角被引量：10收藏
- 作者：张步峰
- 机构：中央民族大学法学院讲师
- 来源：《中国人民大学学报》 2009年1期
- 关键词：行政程序 行政过程 正功能 负功能
- 摘要：从行政过程论的视角看，行政程序可以视为构成行政过程的一个部分。相对于行政过程系统而言，行政程序具有促进系统调适的一系列正功能，包括促进行政过程的民主化和理性化、法治化等。行政程序亦具有不可忽视的一些负功能，包括价值的抽离...
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- 行政法视野下的不动产物权登记行为被引量：8收藏
- 作者：张步峰 熊文钊
- 机构：中央民族大学法学院
- 来源：《行政法学研究》 2009年1期
- 关键词：行政登记 行政行为 准法律行为
- 摘要：不动产物权登记行为在性质上是一种公法行为而非私法行为，准确地说是行政行为。不动产物权登记行为在行政行为的类型上属于准法律行为的行政登记行为。作为准法律行为的不动产物权登记并不能直接产生私法效果，需要在已经形成的私法关系基...
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- 现代私塾“孟母堂”能否见容于法治被引量：8收藏
- 作者：张步峰 蒋卫君
- 机构：中国人民大学法学院;首都医科大学卫生管理与教育学院
- 来源：《法学》 2006年9期
- 关键词：义务教育 受教育权 教育自由权 “孟母堂”
- 摘要：上海“孟母堂”因袭私塾的读经传统，倡行不同于现代中国教育的另一种教育模式，被上海市教委确认为违法办学。“孟母堂”没有经过教育行政部门的许可而私自办学，采取不同于中国统一的教育方式和教育内容，确实违反了中国的教育法律制度；...
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- 行政管理体制主动改革被引量：8收藏
- 作者：熊文钊 张步峰
- 机构：中央民族大学教授;中国人民大学法学院博士生
- 来源：《瞭望》 2007年21期
- 关键词：行政管理体制改革 社会主义市场经济 科学合理 法治国家
- 摘要：我国行政管理体制改革在逐步进入“深水区”，改革中的难点问题逐步显露出来。明确下一步行政管理体制改革的目标与内容，建立起科学合理的行政管理体制，是建立完善的社会主义市场经济和法治国家的关键。
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- 公法视野下流浪儿童监护权的转移被引量：7收藏
- 作者：张步峰
- 机构：中央民族大学法学院
- 来源：《河南省政法管理干部学院学报》 2007年6期
- 关键词：公法 流浪儿童 监护权 转移
- 摘要：流浪儿童监护权的转移可以分为私法意义上的委托转移和公法意义上的强制转移。流浪儿童监护权的强制转移又可以分为基于人民法院的裁判而进行的强制转移和基于法律的规定而进行的强制转移。流浪儿童监护权强制转移制度的设立反映了国家监护...
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- 从一件案例看我国行政信息公开制度的缺陷被引量：7收藏
- 作者：刘飞宇 张步峰
- 机构：中国人民大学法学院，北京100872
- 来源：《北京行政学院学报》 2004年1期
- 关键词：知情权 中国 行政信息 政务公开 公共利益 行政管理 行政机关
- 摘要：行政信息公开制度是基于宪法上的知情权以及行政机关的行政说明责任,自然人、法人或者其他组织有权获得行使公权力的组织的除外事项之外的任何信息的制度.该制度在各国实践中最容易出现的问题是申请人资格以及除外事项的确定.在我国统一...
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- 违反法定程序的诉讼法律后果——评《行政诉讼法修正案（草案）》的“违反法定程序”条款被引量：5收藏
- 作者：张步峰
- 机构：中央民族大学法学院
- 来源：《河北法学》 2014年11期
- 关键词：行政程序 违反法定程序 诉讼法律后果 《行政诉讼法修正案草案》 程序法治秩序
- 摘要：行政程序具有保障当事人权利、约束行政权的运行、提高行政机关效率的多种功能。我国法定程序的范围应包括法律、法规、规章和具有外部效力的行政规范性文件规定的程序规则,在例外情况下还包括正当法律程序原则。在我国行政程序法典未制定...
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- 论流浪儿童的监护委托被引量：3收藏
- 作者：张步峰 何金颖
- 机构：中国人民大学;北京市劳动和社会保障局
- 来源：《社会福利》 2005年2期
- 关键词：流浪儿童 救助 民政部门 法律 普遍 委托 立法 问题 中国政府 规定
- 摘要：中国政府历来高度重视流浪儿童的问题.在现行立法并无关于流浪儿童的救助保护的明确规定的情况下,民政部门在流浪儿童的救助问题上做了大量的探索性工作.这种有益的尝试虽然卓有成效,但在工作中也遇到了不少法律上的难题,有关流浪儿童...
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- 基于实定法解释的“行政审批”概念分析被引量：3收藏
- 作者：张步峰
- 机构：中央民族大学法学院
- 来源：《法学杂志》 2013年11期
- 关键词：行政审批行政许可非行政许可审批 法解释
- 摘要：行政审批改革在加速进行，但是，行政审批作为一个法律概念本身却含混不清，这严重影响了行政审批改革的成效和进一步深化。界定“行政审批”应基于法律的明文规定。依据我国《行政许可法》，行政审批与行政许可是相对应的平行概念，行政审...
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- 论行政程序的理念——程序正义的理论与课题辨析被引量：1收藏
- 作者：张步峰
- 机构：中国人民大学法学院
- 来源：《人大法律评论》 2003年1期
- 关键词：行政程序法典 形式理性 程序正义 形式正义 行政权 现代行政法 现代行政程序 法律技术 行政行为 现代法律
- 摘要： <正>正义,其形象为一蒙眼女性,白袍,金冠。左手提一秤,置膝上,右手举一剑,倚束棒。束棒缠一条蛇,脚下坐一只狗,案头放权杖一支、书籍若干及骷髅一个。白袍,象征道德无瑕,刚直不阿;蒙眼,因为司法纯靠理智,不靠...
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- 对保密法的新要求被引量：1收藏
- 作者：熊文钊 张步峰
- 机构：中央民族大学法学院教授;中央民族大学法学院讲师
- 来源：《瞭望》 2008年21期
- 关键词：《政府信息公开条例》 保密法 中国政府 公民知情权 公众知情权 透明政府 自我革新 国务院
- 摘要：国务院《政府信息公开条例》开始实施，对于促进我国建立透明政府、保障公民知情权具有极为重要的意义。该条例共分五章，除了总则和附则，主要规定了“公开的范围”、“公开的方式和程序”以及“监督和保障”等内容，总计38条。这是中国...
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- 新一轮行政审批改革的形式法反思——以国务院文件与《行政许可法》的关系为中心被引量：1收藏
- 作者：张步峰
- 机构：中央民族大学法学院
- 来源：《财经法学》 2015年2期
- 关键词：行政规范性文件 行政许可法 行政审批改革 合法性
- 摘要：新一届政府执政以来,行政审批改革的决心和力度前所未有。不到两年的时间,国务院取消和下放了数百项行政审批项目。简政放权成效显著,实质法治得到深入推进,但形式法治却存在一定瑕疵。国务院的行政规范性文件在对行政许可及其标准作出...
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- 行政争议实质性化解与诉源治理的检察方略被引量：1收藏
- 作者：张雪樵 敬大力 应松年 杨建顺 湛中乐 温辉 刘艺 张步峰 程琥
- 机构：最高人民检察院;北京市人民检察院;中国政法大学;中国人民大学法学院;北京大学法学院
- 来源：《人民检察》 2020年21期
- 关键词：检察机关 行政诉讼 检察厅 实质性化解 行政争议 配套机制 检察院 建言献策
- 摘要：为治理行政诉讼“程序空转”“案结事不了”等顽疾,10月31日,由最高检第七检察厅与北京市检察院主办的“行政争议实质性化解与诉源治理”研讨会在京召开。来自理论界与实务界的专家学者围绕检察机关参与行政争议实质性化解的基本理据...
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- 著作权执法行刑衔接体系研究——以行刑违法临界点切入被引量：0收藏
- 作者：张步峰 张天翔
- 机构：中央民族大学法学院
- 来源：《聊城大学学报:社会科学版》 2021年4期
- 关键词：著作权违法 行刑衔接 行刑衔接的临界点
- 摘要：行刑违法的临界点一词来自于基层实务经验的总结,是行刑衔接体系的重要组成部分。当前我国的著作权行刑临界点体系缺乏中央级别的明确立法,不仅在临界点本身结构上存在一定的问题,也很难在执法实务之中进行适用。应当在坚持行刑衔接的基...
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- 试论医疗行业商业贿赂行政法律责任--以免费设备投放行为为例被引量：0收藏
- 作者：张天翔 张步峰
- 机构：中央民族大学法学院
- 来源：《潍坊学院学报》 2021年4期
- 关键词：商业贿赂 免费设备投放 行政处罚 行刑衔接
- 摘要：与其他行业的商业贿赂相比,医疗行业的商业贿赂行为有着专业性、复杂性和跨法律部门性的特征,其中免费设备投放商业贿赂行为是近年来新出现的医疗行业商业贿赂行为之典型。到目前为止,我国医疗行业商业贿赂行政法律责任承担体系存在资格...
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- 我国行政案例中的行政裁量问题论析——基于最高人民法院公报行政案例的研究被引量：0收藏
- 作者：张步峰
- 机构：中央民族大学法学院
- 来源：《天津滨海法学》 2012年1期
- 关键词：行政案例 行政裁量 司法审查
- 摘要：最高人民法院公报中登载的行政案例有的涉及行政裁量的司法审查问题,对其进行考察梳理有重要的指导性意义和指标性价值。案例中对于行政裁量概念的使用略有差异,一定程度上体现了法官试图消解裁量与法律二元对立的努力。行政裁量司法审查...
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- “规范化”才能有效推进依法行政被引量：0收藏
- 作者：张步峰
- 机构：中央民族大学法学院
- 来源：《紫光阁》 2015年1期
- 关键词：依法行政 法律法规授权组织 才能 行政执法 行政法规范 性行为 行政职权 法定程序
- 摘要：行政执法是行政机关及法律法规授权组织依照法定程序行使行政职权，将普遍适用的行政法规范在个案中予以贯彻实施的行政活动。行政执法的行为形式十分多样化，包括授益性行为和侵益性行为，授益性行为包括行政许可、行政给付、行政奖励等，...
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- 论行政诉讼中的文义解释——以受案范围为例被引量：0收藏
- 作者：钟翠霞 张步峰
- 机构：中央民族大学法学院
- 来源：《哈尔滨师范大学社会科学学报》 2014年3期
- 关键词：行政诉讼 文义解释 受案范围 具体行政行为
- 摘要：在行政诉讼中,法院判定某一行为是否属于受案范围时,必然伴随着法律解释的过程。文义解释应当优先适用的解释方法,使得解释结果具有可预测性,也符合民主政治与法治理念的要求。在实践中,文义解释的运用不仅扩大了行政诉讼的受案范围,...
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- 试点工作必须在法治的框架下推进被引量：0收藏
- 作者：张步峰
- 机构：中央民族大学法学院
- 来源：《人民检察》 2015年14期
- 关键词：试点 法治 全国人大常委会 公益诉讼 检察机关 法律基础 法律权威 社会公正
- 摘要：十二届全国人大常委会第十五次会议作出《授权决定》,为检察机关开展提起公益诉讼试点工作提供了法律基础,为法律权威的维护、社会公正的实现、公共利益和国民权益的保障提供了强有力支撑.一项崭新的法律制度的试点,必须以法治的方式推...
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- 我国专利代理惩戒制度立法完善研究被引量：0收藏
- 作者：张步峰 徐幸
- 机构：中央民族大学法学院
- 来源：《学术论坛》 2017年4期
- 关键词：专利代理惩戒 行政处罚 立法完善 合法性 规范性
- 摘要：专利代理惩戒制度关乎我国专利代理行业规范、自主知识产权的水平乃至科技创新潜力的发挥。但我国专利代理惩戒的整体执法力度偏弱,这与我国现行专利代理惩戒制度的立法质量不高有关。《专利代理惩戒规则（试行）》在合法性与规范性方面均...
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- 我国民办高等教育的法律基础被引量：0收藏
- 作者：张步峰
- 机构：中国人民大学法律系
- 来源：《新东方》 2003年9期
- 关键词：民办高等教育 法律基础 《民办教育促进法》 受教育者 公办学校 法律地位 社会主义教育事业 法律待遇 人民代表大会常务委员会 宪法基础
- 摘要： 我国规范民办高等教育的根本法是宪法,而关于民办教育法律主要有3部:《教育法》、《高等教育法》和《民办教育促进法》,其中最为重要也最为直接的对民办教育提供了规范的是最后一部。《民办教育促进法》2002年12月28日由第...
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- 行政诉讼中举证责任的性质论析被引量：0收藏
- 作者：刘飞宇 张步峰
- 机构：中国人民大学法学院
- 来源：《社会科学战线》 2005年3期
- 关键词：举证责任 行政诉讼 性质论 技术处理 程序正义 法律 局限性 作为
- 摘要：行政诉讼举证责任是一种作为法律技术处理的假定，一种基于程序正义的理念而设置的法律上的假定。因法律存在其固有的局限性，只有在此基础上，才能完成其使命。
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- 规范性文件的监督机制研究被引量：0收藏
- 作者：张步峰 钟翠霞
- 机构：中央民族大学法学院
- 来源：《青年与社会：下》 2013年11期
- 关键词：规范性文件 内部监督 外部监督 黄灯理论
- 摘要：为制约行政权力，保障公民权利，维护法制统一，我国有必要对规范性文件进行监督。那么如何监督呢？“黄灯理论”给了我们必要的指引。根据该理论的启示，完善规范性文件监督机制应当从以下几个方面出发：一是强化内部监督机制，主要是完善...
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