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杨建顺 LSSI:286.325 收藏

( 任职于 中国人民大学法学院)

法学博士,教授、博士生导师;中国人民大学宪政与行政法治研究中心副主任、学术委员会主任、比较行政法研究所所长、“一国两制”法律研究所研究员兼所务委员;中国人民大学东亚法律研究中心副主任兼秘书长;《法学家》副主编。 ...   详细>>

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行政裁量的运作及其监督被引量:212收藏 分享
作者:杨建顺
机构:中国人民大学法学院教授
来源:《法学研究》  2004年1期
关键词:行政裁量 行政法 自由裁量权 行政裁量权 立法统制  行政统制  司法统制  社会统制  
摘要:行政法的精髓在于裁量。一方面,行政裁量权是现代各国行政权中最具共性的部分,作为现代国家实现政府职能所必需的权力,行政裁量权以其令人震惊的速度增长和扩张,最大限度地影响和控制着现代社会的方方面面;另一方面,行政裁量权又是容...
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行政诉讼中和解的法理(上)被引量:137收藏 分享
作者:南博方 杨建顺
机构:筑波大学;中国人民大学法学院
来源:《环球法律评论》  2001年1期
关键词:行政诉讼  和解 诉讼中和解 当事人  诉讼行为 诉讼对象  "可以处分"  容许性
摘要:目录 一、序言 二、行政诉讼中和解的一般基础 (一)西德行政法院的和解规范 (二)行政案件诉讼法与和解的法律基础 (三)行政诉讼的特殊性质与诉讼中和解 (四)结论
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论行政裁量与司法审查——兼及行政自我拘束原则的理论根据被引量:132收藏 分享
作者:杨建顺
机构:中国人民大学法学院教授、博士生导师北京100082
来源:《法商研究》  2003年1期
关键词:行政裁量 自由裁量 行政行为  确立  司法审查 审查机制 法院干预  原则  判断  权力配置
摘要:选取行政裁量的分类研究,试图厘清“行政裁量”和“行政自由裁量”的概念,针对不同的行为类型,确立不同的审查机制,甚至需要确立与行政行为数量相同的有关裁量的基准及原则,在司法审查制度中设置“合理性原则”,使之与行政主体的判断...
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行政法视野中的社会管理创新被引量:66收藏 分享
作者:杨建顺
机构:中国人民大学法学院
来源:《中国人民大学学报》  2011年1期
关键词:社会管理 创新  行政法 价值分析  
摘要:社会管理创新是社会管理完善和发展的"主发动机"。"行政法的精髓在于裁量",而行政法的终极目的和价值在于凭借法规范确立秩序并达至公共福祉。因此,行政法视野中的管理创新亦须遵循既有的秩序约束。社会管理创新是一个复杂的、综合的...
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行政立法过程的民主参与和利益表达被引量:59收藏 分享
作者:杨建顺
机构:中国人民大学法学院教授、博士生导师
来源:《法商研究》  2004年3期
关键词:行政立法 民主参与 利益表达  行政内容  行政机关 行政管理 民主政治
摘要:一般情况下,政策的形成都需要经历一个过程,即始于法案的制作,终于对法案的通过。在近代自由主义的法治国家,“依法律行政”一直是支配性行政原理。根据三权分立的精神,政策应该形成于权力机关,执行于行政机关,裁判于司法机关。在这...
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公共利益辨析与行政法政策学被引量:51收藏 分享
作者:杨建顺
机构:中国人民大学法学院教授、博士生导师
来源:《浙江学刊》  2005年1期
关键词:公共利益 行政法 政策学 舆论监督 利益均衡制度  
摘要:本文试图从行政法学层面对"公共利益的需要"展开剖析,评析传统行政法学研究中对界定"公共利益"的疏漏及行政使命的广泛性和不同层次性,从行政法政策学的角度对政策形成过程中行政的作用、行政法的特殊性质、现代国家的利益反映机制、...
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行政强制中的和解-三环家具城案的启示被引量:49收藏 分享
作者:杨建顺
机构:中国人民大学法学院,北京100872
来源:《南通师范学院学报:哲学社会科学版》  2002年1期
关键词:行政法学 行政强制 和解 三环家具城案  
摘要:传统行政法学认为,行政强制不得和解.然而,三环家具城案促使人们不得不对这种传统学说展开反思.传统学说不得和解的原则,其成立的前提和局限性是法律、法规为行政行为规定了羁束性,有关权利义务是明确、合法、合理的.只要法律、法规...
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论构建和谐社会中城管执法的作用被引量:43收藏 分享
作者:杨建顺
机构:中国人民大学法学院教授、博士生导师、中国法学会行政法学研究会副会长、日本国一桥大学法学博士
来源:《法学家》  2006年2期
关键词:和谐社会  城管 执  法  秩序  规则  公民社会 公民意识 手段论 理念论
摘要:在现代国家,社会生活中的社会活动参与者的社会关联日益多样化,其行为也呈现出逐渐复杂的趋势。城市管理是城市存在和发展的必要条件,城管执法是城市管理的一种具体手段或者途径,对于建构和谐社会、建设宜居城市具有重要的作用和意义。...
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《行政诉讼法》的修改与行政公益诉讼被引量:39收藏 分享
作者:杨建顺
机构:中国人民大学法学院
来源:《法律适用》  2012年11期
关键词:行政公益诉讼 《行政诉讼法》 修改  法治建设 评选活动  法律规定 案件  十大  
摘要:一、问题所在 (一)行政公益诉讼的尴尬局面 伴随着一场又一场被冠以“行政公益诉讼”的案件相继发生,加之所谓“十大公益诉讼”等评选活动[1]的展开和相关媒体的广泛报道,曾经令人们感到陌生的“行政公益诉讼”也逐渐受到社会...
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日本行政执行制度研究被引量:38收藏 分享
作者:杨建顺
机构:中国人民大学法学院教授、博士生导师
来源:《法学家》  2002年4期
关键词:行政执行 行政法  现代民主 依法行政原则 法律授权 主法 法治国家 制度研究  目的  义务  
摘要:一、引言 为了实现多元化的行政目的,现代民主法治国家均在强调依法行政原则的前提下,确立了行之有效的行政执行制度。根据各个行政领域的不同特点以及多元的行政目的,有时直接以法律的形式,有时通过法律授权行政机关依法律作...
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关于行政行为理论与问题的研究被引量:38收藏 分享
作者:杨建顺
机构:中国人民大学法学院
来源:《行政法学研究》  1995年3期
关键词:行政行为 具体行政行为  行政主体  行政法学界 无效行政行为 行为概念  中国行政法 行政诉讼制度 法律效果 行政活动
摘要: 关于行政行为理论与问题的研究杨建顺行政行为(Verwaltungsaktacteadministratif,administrativeact)一词,,最初是由大革命后的法国创造的。19世纪中叶,德国"法之父"奥特·玛...
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论危机管理中的权力配置与责任机制被引量:37收藏 分享
作者:杨建顺
机构:中国人民大学法学院教授、博士生导师
来源:《法学家》  2003年4期
关键词:危机管理 民主 行政组织 责任机制  行政法学 公共管理学 权力配置 中国  
摘要:本文在探讨危机管理的概念、特征、原则及分类的基础上,从行政法学和公共管理学的视角出发,重点架构了危机管理过程论,论述了危机管理中的两个重大问题:行政组织的权力配置及其责任机制.本文主张政府应在民主的制度框架下推进以信息公...
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行政诉讼中和解的法理(下)被引量:37收藏 分享
作者:南博方 杨建顺
机构:筑波大学名誉教授、一桥大学名誉教授、岩手县立大学教授;中国人民大学法学院教授
来源:《环球法律评论》  2001年4期
关键词:公法  行政诉讼  契约自由 法理 强行法 执行法 行政法  法规  扩大  关公
摘要:五行政诉讼中和解的容许性 (七)和解内容在实体上的容许性 1.强行法规的侵害禁止和侵害领域的扩大禁止 诉讼中和解的真正限制,必须从和解内容方面进行考察.行政诉讼中和解,如前所述,具有公法契约的性质.而有关公法契约的学说在...
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论政府职能转变的目标及其制度支撑被引量:31收藏 分享
作者:杨建顺
机构:中国人民大学法学院教授 博士生导师
来源:《中国法学》  2006年6期
关键词:政府职能转变 建设和谐社会 补充性原则 法规范  利益表达  参与型行政
摘要:我国改革开放既以政府职能转变为其重要的变革内容,又以行政体制改革为实现市场经济建设目标的重要途径和手段,而从计划经济到市场经济的转轨,叉为政府职能的全面转型提供了重要的社会经济基础。在转型过程中,要求政府肩负起诸多角色。...
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规制行政与行政责任被引量:31收藏 分享
作者:杨建顺
机构:中国人民大学法学院
来源:《中国法学》  1996年2期
关键词:行政责任 行政国家 社会规制 经济规制 行政不作为 社会主义市场经济  必要性  公共利益  行政主体 民营化  
摘要: 一个阔步向前、走向世界、走向现代化的国家,不能没有规制行政,而没有明确行政责任规范的规制行政,又将是不完善的和不成功的。本文通过对规制行政的剖析,借鉴各国的研究成果和有益经验,并结合我国实际,论述了规制行政的必要性及其...
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行政程序立法的构想及反思被引量:27收藏 分享
作者:杨建顺
机构:中国人民大学法学院,北京100872
来源:《法学论坛》  2002年6期
关键词:行政程序立法 行政程序价值 模式化研究  比较法 民主参与 形式合理性  
摘要:本文通过分析我国理论界有关行政程序研究的状况,从比较法学的视角提出了研究行政程序的方法论,进而对我国行政程序立法的现状进行简要的归纳总结,分析了制定单独的<行政程序法>的必要性,接下来,参照目前的<行政程序法>"试拟框架...
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公共选择理论与司法权的界限被引量:25收藏 分享
作者:杨建顺
机构:中国人民大学法学院,北京100872
来源:《法学论坛》  2003年3期
关键词:公共选择理论 司法权 比较法 立法裁量论  统治行为论  权力配置 社会选择理论 违宪立法审查权  中国  
摘要:本文运用"法和公共选择"这种新的研究方法,以日本的有关判例和学说为素材,从比较法的角度考察分析了统治行为论、立法裁量论及其理论根据,为探讨基于该法理的司法权界限论提供了新的视角,提出了在中国架构违宪立法审查制,将权力机关...
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司法裁判、裁执分离与征收补偿——《国有土地上房屋征收与补偿条例》的权力博弈论被引量:23收藏 分享
作者:杨建顺
机构:中国人民大学
来源:《法律适用》  2011年6期
关键词:征收补偿 国有土地  行政权力  房屋  司法裁判 博弈论 行政诉讼案件 县级人民政府
摘要:国务院于2011年1月21日公布施行《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《征收与补偿条例》),对国有土地上房屋征收与补偿活动中的行政权力进行了设定和配置,使得法院审理涉及房屋征收与补偿的行政诉讼案件面临着许多新情况...
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行政、民事争议交叉案件审理机制的困境与对策被引量:20收藏 分享
作者:杨建顺
机构:中国人民大学
来源:《法律适用》  2009年5期
关键词:案件审理 民事争议 困境与对策  行政 理论界 法官 法制  
摘要:编辑提示: 构建行政、民事争议交叉案件审理机制,是当前我国理论界和实务界所共同面临的重要课题之一。本期特别策划特约专家、法官对如何解决当下面临的困境、完善相关法制、架构合理的审理机制等问题加以分析,以期有益于实践。
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论行政诉讼判决的既判力被引量:19收藏 分享
作者:杨建顺
机构:中国人民大学法学院
来源:《中国人民大学学报》  2005年5期
关键词:行政诉讼判决 既判力 效力范围 标准时间  不当取得  
摘要:要从根本上解决法院的判决、裁定反反复复,一个案件多个判决、裁定的状况,就行政诉讼而言,必须真正确立行政诉讼判决的既判力,树立法院的权威。从比较法的视角看,确立行政诉讼判决的既判力,有必要解决以下问题:行政诉讼判决的类型和...
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行政诉讼的界限及行政法学研究的课题被引量:18收藏 分享
作者:杨建顺
机构:中国人民大学
来源:《行政法学研究》  1999年4期
关键词:行政法学 行政权  行政诉讼 立法裁量论  司法权的界限  行使审判权  具体行政行为  《行政复议法》 司法审查制度 行政案件  
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试论程序法与实体法的辩证关系——评“法即程序”之谬被引量:18收藏 分享
作者:杨建顺 刘连泰
机构:中国人民大学
来源:《行政法学研究》  1998年1期
关键词:行政程序法 程序法与实体法  实体正义 辩证关系 程序正义  外在价值  民事诉讼法  程序的正义  法律体系  形而上学  
摘要: 试论程序法与实体法的辩证关系——评“法即程序”之谬杨建顺刘连泰在中国现代行政法学研究中,面临着一个复杂的哲学问题,即过程与结果、程序与实体的关系与地位的问题。众所周知,行政法上的合法性原则,既要求符合实体法,又要求符合...
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行政诉讼的类型与我国行政诉讼制度改革的视角被引量:17收藏 分享
作者:杨建顺
机构:中国人民大学法学院
来源:《河南省政法管理干部学院学报》  2005年4期
关键词:行政诉讼的类型  司法权的界限论  行政的首次性判断权  诉的利益  原告适格 权利救济
摘要:发展和完善我国行政诉讼制度,牵涉到诸多领域的诸多权力配置和观念养成,更多地反映为司法权和行政权之间的关系,反映为司法权对行政权进行统制的理论研究和实践演进.从行政诉讼的角度来考察法院审判权的范围及其对行政的统制功能,是传...
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论科学、民主的行政立法被引量:16收藏 分享
作者:杨建顺
机构:中国人民大学法学院
来源:《法学杂志》  2011年8期
关键词:公共利益 利益均衡  参与型行政 民主政治原则腐化  正当程序
摘要:现代国家的行政法必须是多元价值和利益的体现。作为规定行政主体和行政相对人的关系的法,行政法必须以实现国家公共利益为目的,同时为维护公民的利益,减少摩擦、冲突和抵抗,公正地调整行政主体和行政相对人之间的关系;作为规定行政过...
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参与型行政:政风建设的理念与制度保障被引量:14收藏 分享
作者:杨建顺 高秦伟
机构:中国人民大学,北京100872
来源:《成都行政学院学报》  2003年1期
关键词:依法行政 行政监督 行政程序 参与型行政 政风建设 制度保障  
摘要:一、政风建设的关键在于依法行政 推进政风建设,预防和惩处腐败,提高行政效能,其关键在于依法行政.在现代国家,宪法和法律都赋予行政机关极其广泛的权力,行政机关的管理范围涉及到政治、经济、文化、社会和国民生活等各个领域.
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国家科研项目监理的法学研究被引量:14收藏 分享
作者:杨建顺
机构:中国人民大学法学院,北京100872
来源:《河南省政法管理干部学院学报》  2005年1期
关键词:国家科研项目监理  过程论 监理机制 实体制约  程序制约  处理机制  
摘要:基于"一切有权力的人都容易滥用权力"这一"万古不易"的经验,着眼于"事物发展的全过程中的矛盾运动"(行政过程论),在注意总结过程发展的各个阶段的特点的基础上,揭示其相互联结的各方情况和特点,强调以专家的视野为依托,以多维...
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确立公民、权利意识,推行服务、公开行政被引量:13收藏 分享
作者:杨建顺
机构:中国人民大学
来源:《行政法学研究》  1998年4期
关键词:权利意识 行政法学  为人民服务  行政权  公开行政 行政文化 行政程序法制化 服务行政 行政组织法 官僚主义  
摘要: 一、更新“老百姓”观念,确立公民、权利意识“百姓”,古代是对贵族的总称,战国以后,被用于平民的统称。口语中,人们习惯称“老百姓”,以区别于军人及政府官员。本来这是无可非议的。然而,我国长期以来存在官尊民卑的观念,“老百...
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行政强制执行法的模式分析:2000’青岛行政法学年会综述被引量:13收藏 分享
作者:杨建顺 关保英
机构:中国人民大学法学院;中南财经政法大学法学院
来源:《法学家》  2000年6期
关键词:行政强制执行法 强制执行权 管辖权
摘要:<正> 一、2000’青岛行政法学年会与行政强制执行法模式中国法学会行政法学研究会2000’年会于2000年7月25至29日在青岛举行。会议主题是:行政强制的理论与实践。与会代表共130多人,不仅就行政强制立法的起草和相...
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劳动教养制度与中国法制建设问题研讨(二)被引量:12收藏 分享
作者:杨建顺
机构:中国人民大学法学院
来源:《法学》  2001年6期
关键词:中国  劳动教养制度 劳动教养对象  行政措施 刑罚化 法制建设
摘要:本刊自上期推出一组劳动教养立法问题专题研讨后,本期再发表一组关于劳动教养立法专题研讨文章,作为续篇。因为在众多作者的论述中,关于劳动教养制度的历史演变及存在的缺陷等问题在分析、阐述中有重复之处,故编者已予删去,敬请作者谅...
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日本行政法的现状与课题被引量:12收藏 分享
作者:杨建顺
机构:中国人民大学法学院
来源:《行政法学研究》  1996年1期
关键词:行政程序法 行政指导 日本行政法  辩论主义 科学技术  异议申诉  地方公共团体  透明性 当事人  听证程序
摘要: 日本行政法的现状与课题[日]南博方著杨建顺译一、依据程序法制约行政1993年11月,多年成为悬案的行政程序法得以制定,并于1994年10月l日开始,正式付诸施行。1962年,作为对行政不服申诉程序的一般法,制定了行政不...
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