共 223 条 记 录，以下是 1-30
- 论行政滥用职权被引量：42收藏
- 作者：关保英
- 机构：华东师范大学法政学院
- 来源：《中国法学》 2005年2期
- 关键词：行政滥用职权 法治实践 行政复议 责任追究 司法审查 直接责任 行为主体 法律责任 连带责任 返还责任 恢复原状 机构体系 理论界 实施者 受益者
- 摘要：行政滥用职权问题一直困扰着行政法治实践,理论界对此也没有一个系统的认识,这严重制约了对行政滥用职权的行政复议、司法审查以及责任追究.本文认为行政滥用职权的法律责任包括行为主体的直接责任、实施者的连带责任、受益者的权益返还...
- 下载全文在线阅读
- 科学立法科学性之解读被引量：41收藏
- 作者：关保英
- 机构：上海政法学院
- 来源：《社会科学》 2007年3期
- 关键词：科学立法 科学性 构成要件 实现路径
- 摘要：科学立法是一国法律体系是否完善的价值判断标准之一,那么,如何科学解读科学立法的内涵及相关问题就是理论界和法治实践不能回避的。正是基于此种现实需要,我们对科学立法科学性的构成要件、科学立法科学性的阻滞因素、科学立法科学性的...
- 下载全文在线阅读
- 权责对等的行政法控制研究被引量：35收藏
- 作者：关保英
- 机构：华东师范大学法政学院，上海200062
- 来源：《政治与法律》 2002年1期
- 关键词：行政法治 权力 赦免 行政执法方式 立法体制 占有 行政行为 权利义务 行政法规 构成要件
- 摘要：在我国行政法治中,权与责的错位普遍存在,权力清晰化与责任模糊化、高位职权命令化与低位职权服从化、权力占有与义务赦免不一致等是其表现形式.权责对等的构成要件以权责同一律、权利义务统一律、权力内容定量律、责任追究系统律等为支...
- 下载全文在线阅读
- 行政审批的行政法制约被引量：34收藏
- 作者：关保英
- 机构：华东师范大学教授
- 来源：《法学研究》 2002年6期
- 关键词：行政法制 行政审批改革 职级 法典化 行政法治 听证 法律化 议定书 行政手段 行政审批项目
- 摘要：我国在加入WTO议定书中已对行政审批的法律化作出了承诺，随之而来的是将行政审批纳入行政法治的轨道，以法规范和调整行政审批行为，改变目前行政审批改革多以行政手段为之的状况，实行行政审批项目法典化、主体职级对等化、过程连续化...
- 下载全文在线阅读
- 论行政权的自我控制被引量：32收藏
- 作者：关保英
- 机构：华东师范大学法律政治学院，上海200062
- 来源：《华东师范大学学报：哲学社会科学版》 2003年1期
- 关键词：行政权 自我控制 控制机制 行政法治
- 摘要：大多数学者在探讨行政权的控制理论时,基本上都是从行政权外部控制的角度出发的.外在性的他律控制虽是必要的,但它却是被动的、高成本的.对行政权的控制,内在化的控制才是主动地、低成本的控制.而行政法学界对于这一重大的行政权控制...
- 下载全文在线阅读
- 权力清单的行政法价值研究被引量：30收藏
- 作者：关保英
- 机构：上海政法学院
- 来源：《江汉论坛》 2015年1期
- 关键词：权力清单 行政法价值 有效控制 社会治理
- 摘要：权力清单是指以文本形式出现的,对行政系统的行政权,包括机构体系的权力范畴、职能部门的职能范畴等予以明确列举并成为依据的行政法文件。权力清单与我国行政法治的完善有着非常密切的联系。权力清单最为重要的行政法价值在于对行政权的...
- 下载全文在线阅读
- 权力清单的行政法构造被引量：29收藏
- 作者：关保英
- 机构：上海政法学院
- 来源：《郑州大学学报：哲学社会科学版》 2014年6期
- 关键词：权力清单 行政法属性 行政法效力
- 摘要：目前我国权力清单是由行政系统内部通过行政文件的方式进行构造的，这种方式存在很大缺陷。因为它将权力清单作为一个事实行为、内部行为、政策导向来看待。事实上，权力清单是具有严格的行政法属性的，不应当与行政政策相等同。如果仅仅将...
- 下载全文在线阅读
- 公民的拒绝权若干问题探析被引量：25收藏
- 作者：戚建刚 关保英
- 机构：中南政法学院硕士研究生;中南政法学院教授
- 来源：《法商研究：中南财经政法大学学报》 2000年4期
- 关键词：公民 拒绝权 法律属性 合理性 行政主体 行政行为 人民主权原则 公民受害性程度
- 摘要：公民对行政主体非法作出的侵害其合法权益的某些行政行为，享有直接抵制的权利。拒绝权具有派生性、严格限制性等法律属性；拒绝权来源于人民主权原则、人的主体性价值以及公共利益与个体利益的相对性原则。拒绝权行使范围应当考虑的要素是...
- 下载全文在线阅读
- 论行政相对人权利的平等保护被引量：24收藏
- 作者：关保英
- 机构：华东师范大学
- 来源：《中国法学》 2002年3期
- 关键词：行政相对人权利 平等保护 权利实现 行使 行政权 行政行为 法律规范 预期 机会 保护理论
- 摘要：行政相对人权利保护的失衡在行政权行使实践中是存在的,它给行政相对人应当享有的法定权益造成极大损害.从理论上探讨如何实现行政相对人权利的平等保护就成为当今行政相对人权利保护理论的不可或缺的一个补充.行政相对人权利平等保护的...
- 下载全文在线阅读
- 论市场经济与行政协助的法制化被引量：23收藏
- 作者：关保英
- 机构：中南政法学院法律系
- 来源：《行政与法》 1994年2期
- 关键词：政府行政职能 复议制度 国家行政权 执行公务 监督关系 部门保护主义 执法实践 横向关系 法制原则 公务行为
- 摘要： 行政协助指无吏属关系的行政机关之间在执行公务的过程中,因某种需要互相提供方便并协助完成职务的行为.综观行政法较为发达的国家,都不乏此类制度.我国由于没有一部完整的行政基本法和行政程序法,因而,行政协助作为一项行政制度还...
- 下载全文在线阅读
- 论行政合理性原则的合理条件被引量：22收藏
- 作者：关保英
- 机构：中南财经政法大学
- 来源：《中国法学》 2000年6期
- 关键词：行政合理性原则 合理条件 衡定标准 权利保护
- 摘要：行政合理性原则的合理条件是行政法学界一个比较困惑的问题，这种困惑使行政合理性原则只能存在于长期的探讨之中，而难以有效规范行政行为，正是针对此种现状，本文系统探讨了合理性原则的合理条件问题。首先，对行政合理性原则合理条件的...
- 下载全文在线阅读
- 行政法案例教学研究被引量：22收藏
- 作者：关保英
- 机构：上海政法学院
- 来源：《河南省政法管理干部学院学报》 2009年4期
- 关键词：案例教学 理论模式 方法论
- 摘要：法学教学方法的创新是近年理论界和教育实践部门关注的重点问题之一，行政法教学方法的改革就是在这样的大背景下提出来的，其中行政法案例教学就是一项探讨较多的改革方法。但是这一方法却存在诸多的误区，基于此种状况，从理论和实践上对...
- 下载全文在线阅读
- 涉法涉诉信访案件终结的法律效力被引量：17收藏
- 作者：关保英 陈书笋
- 机构：上海政法学院
- 来源：《上海政法学院学报：法治论丛》 2006年2期
- 关键词：涉法涉诉信访 法律效力 法律效力构成 法律效力维护
- 摘要：随着改革开放的不断深入和市场经济的快速发展，涉法涉诉信访案件的数量不断上升。中共中央政法委员会《涉法涉诉信访案件终结办法》以及《关于涉法涉诉信访案件终结后进一步加强相关工作的若干意见》（讨论稿）相继出台，这为完善我国信访...
- 下载全文在线阅读
- 社会变迁中行政授权的法理基础被引量：16收藏
- 作者：关保英
- 机构：上海政法学院教授
- 来源：《中国社会科学》 2013年10期
- 关键词：行政授权 实在法 社会变迁 法理基础
- 摘要：行政授权是现代国家行政权行使的普遍方式。我国行政实在法中授权普遍，但存在授权范围不一致、此法授权与彼法授权相冲突等问题。这些问题源自于我国行政授权法理基础薄弱，尤其是对行政授权时代背景缺乏动态诠释，对行政授权理论模型缺乏...
- 下载全文在线阅读
- 行政执法中法服从之探讨被引量：14收藏
- 作者：关保英
- 机构：华东师范大学，上海200062
- 来源：《法治论丛：上海大学法学院上海市政法管理干部学院学报》 2004年1期
- 关键词：行政执法 依法行政 法哲学 合法性 法服从 行政主体 法律规制技术 行政法
- 摘要：合法性是一个深层次的理论问题,对它的含义可以从两个层面分析,即法哲学的层面和法理学的层面,前者指对合法性的探究不能仅仅停留在既定法的范畴之内,应从法律产生、政制的形成、规则的制定过程等进行深层思考.后者指从制定法的框架内...
- 下载全文在线阅读
- 论公共利益的法律限定被引量：14收藏
- 作者：关保英 梁玥
- 机构：上海政法学院法律系;华东师范大学宪法学与行政法学
- 来源：《学术研究》 2006年4期
- 关键词：公共利益 法律限定 权力制约
- 摘要：随着宪法修正案对公共利益概念的确认，公共利益的法律限定已成为法学界关注的热点之一，本文正是对此问题的系统理论探讨。首先。分析了公共利益法律限定的必然性。其次。概括了公共利益合理限定的法治原则。再次，提出以多次认同标准、实...
- 下载全文在线阅读
- 行政主体的义务范畴研究被引量：14收藏
- 作者：关保英
- 机构：华东师范大学
- 来源：《法律科学：西北政法学院学报》 2006年1期
- 关键词：行政主体 义务范畴 行政法 行政相对人 赔偿责任
- 摘要：行政主体的义务范畴是一个非常重要的行政法学理论问题，在现代法治政府之下政府行政系统的责任越来越突出，“责任政府”概念也成了政治学、行政法以及行政法学解释相关问题的基本概念。在责任政府这一现代理论的指导下，行政主体对公民、...
- 下载全文在线阅读
- 浅谈<<行政处罚法>>存在的几个立法技术问题被引量：14收藏
- 作者：章新生 关保英
- 机构：中南政法学院;中南政法学院行政法系
- 来源：《江海学刊》 1997年4期
- 关键词：行政处罚法 立法技术 法律 中国
- 摘要：《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）已于1996年10月1日起施行。该法的颁布实施是我国行政法制建设取得的又一大成就。然而，就该法的立法技术看，笔者认为存在以下几个问题，且是一些十分关键的问题。如不采取...
- 下载全文在线阅读
- 一种新的行政立法模式构想被引量：14收藏
- 作者：张淑芳 关保英
- 机构：中南政法学院法律系;中南政法学院公安与行政法系
- 来源：《行政法学研究》 1999年3期
- 关键词：行政立法机关 立法模式 社会组织 政府职能转变 价值取向 立法过程 立法主体 其它利害关系人 有利害关系 法律案
- 下载全文在线阅读
- 行政强制执行法的模式分析:2000’青岛行政法学年会综述被引量：13收藏
- 作者：杨建顺 关保英
- 机构：中国人民大学法学院;中南财经政法大学法学院
- 来源：《法学家》 2000年6期
- 关键词：行政强制执行法 强制执行权 管辖权
- 摘要：<正> 一、2000’青岛行政法学年会与行政强制执行法模式中国法学会行政法学研究会2000’年会于2000年7月25至29日在青岛举行。会议主题是:行政强制的理论与实践。与会代表共130多人,不仅就行政强制立法的起草和相...
- 下载全文在线阅读
- 行政自由裁量基准质疑被引量：12收藏
- 作者：关保英
- 机构：上海政法学院院长办公室
- 来源：《法律科学：西北政法学院学报》 2013年3期
- 关键词：行政自由裁量 裁量基准 法律原则控制
- 摘要：行政自由裁量基准是近年来我国行政法学界和行政法治实践关注的热点,其在理论和实践中似乎都已趋于成熟。然而,这一命题存在重大理论误区和实践困惑：作为基准的规则将裁量行为变为羁束行为,将外部行为内部化,将行政个案处置抽象化,将...
- 下载全文在线阅读
- 行政公益诉讼的范畴研究被引量：12收藏
- 作者：关保英
- 机构：上海政法学院法律系
- 来源：《法律科学：西北政法学院学报》 2009年4期
- 关键词：行政公益 诉讼范畴 确定标准 法律形式
- 摘要：行政公益诉讼近年来引起了我国理论界和法治实践的广泛关注，学者们从不同角度进行了探讨。然而，行政公益诉讼的诸多重大问题还是没有得到解决，尤其行政公益诉讼法律制度究竟应当容纳哪些案件、容纳哪些公益范畴，这一问题恰恰是行政公益...
- 下载全文在线阅读
- 行政主体信息义务的行政法理析解被引量：12收藏
- 作者：关保英
- 机构：华东师范大学法政学院，上海200062
- 来源：《法律科学》 2003年2期
- 关键词：行政主体 信息义务 行政法关系构造 行政法
- 摘要：政府信息放在行政法理论和行政法规则中分析,必然是行政主体的一种义务,该义务的法律性质、该义务的具体范畴只有从较深理论层面上揭示才能为行政法治实践对它的规制、监控提供思辨基础.同时,行政主体的信息义务对行政法关系的理论和传...
- 下载全文在线阅读
- 论行政连带责任被引量：12收藏
- 作者：关保英
- 机构：华东师范大学法律系，上海200062
- 来源：《河南省政法管理干部学院学报》 2005年3期
- 关键词：法律责任 行政连带 主观过错 罚则
- 摘要：我国已有的行政法规范如2003年5月7日国务院发布的<突发公共卫生事件应急条例>,在多处规定了行政连带责任问题,然而,行政连带责任在行政法学理论中却显得较为单薄,要建立理性化的行政连带责任制度,必须对有关的重大理论问题予...
- 下载全文在线阅读
- 论行政主体义务在行政法中的地位被引量：12收藏
- 作者：关保英
- 机构：上海政法学院法律系
- 来源：《河南省政法管理干部学院学报》 2006年1期
- 关键词：行政主体 义务 法律地位
- 摘要：强化行政主体义务是当代行政法治的基本格局，然而，行政主体义务的法律地位在行政法学界却鲜有阐释。为了弥补这一理论空缺，本文从行政主体义务在行政法中地位的模式选择、行政主体义务在行政法地位中的应然表现、行政主体义务在行政法治...
- 下载全文在线阅读
- 现代行政法的终结与后现代行政法的来临——后现代行政法精神之论析被引量：10收藏
- 作者：关保英
- 机构：上海政法学院
- 来源：《河南省政法管理干部学院学报》 2006年4期
- 关键词：现代行政法 后现代行政法 时代精神
- 摘要：与其说现代行政法是在历史断代的基础上对行政法的一个称谓，还不如说它本身就是对行政法时代精神的揭示。然而，现代行政法的精神已经不能与当今法治进程以及时代变奏相同步，各个方面的情况都刻画了这样一个事实，即我们称之为现代行政法...
- 下载全文在线阅读
- 不当具体行政行为的不当性分析被引量：10收藏
- 作者：关保英
- 机构：上海政法学院教授
- 来源：《华东政法大学学报》 2009年3期
- 关键词：具体行政行为 不当性 复合违规
- 摘要：不当具体行政行为在我国行政法治实践中大量存在，已有的法律文件并没有对其作一个明确的界定，理论界对该问题的认识还有诸多空白。不当具体行政行为有其存在的法律空间，它的成立要求行政主体具有主观上和客观上不同于违法行政行为的特性...
- 下载全文在线阅读
- 行政适用法律错误若干问题探讨被引量：10收藏
- 作者：关保英
- 机构：上海政法学院
- 来源：《法学》 2010年4期
- 关键词：行政法规范 行政案件事实 不当结合 法律责任
- 摘要：行政适用法律错误是瑕疵行政行为的一种，应当与行政违法行为、行政不当行为相并列。行政适用法律错误主要表现为行政法原则与行政法规则、行政单选规则与行政多选规则、行政法上位法与行政法下位法、行政实体法与行政程序法和行政法条款项...
- 下载全文在线阅读