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( 任职于 中国政法大学法学院)

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法国土地征收公益性审查机制及其对中国的启示被引量:27收藏 分享
作者:张莉
机构:中国政法大学副教授
来源:《行政法学研究》  2009年1期
关键词:公用目的  损益对比分析  比例原则
摘要:在法国,只有国家可以为了公共利益的需要征收私人土地,并且按照司法最终原则,由行政法官判断土地征收的公用目的性。最高行政法院在长期审判实践中形成了“损益对比分析理论”。该理论的应用加强了对土地征收公用目的宣告行为司法审查的...
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法国政务公开述评被引量:22收藏 分享
作者:张莉
机构:法学博士生
来源:《行政法学研究》  2004年2期
关键词:法国  政务公开 公民权 行政保密  文书公开制度  行政行为 行政程序
摘要:最近30年,法国在法律制度层面上采取一系列措施增强行政活动的透明度,确立了政务公开原则。在行政文件、文书的公开方面,主要确立了行政规范性文件的公布制度、行政文书的获取制度、个人信息数据库的使用与保护公民权的制度;在行政活...
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法国行政法官对规范性行政行为的合法性审查被引量:7收藏 分享
作者:让-马克·索维(Jean—Marc SAUVE) 张莉(译)
机构:法国平政院(Conseil d'Etat);中国政法大学法治政府研究院
来源:《比较法研究》  2011年2期
关键词:合法性审查 行政行为 行政法官 法国  行政法院 司法机关  法律制度  法院体制
摘要:按照对行政、司法机关分离的理解,法国的行政行为合法性审查由行政法官完成。这是司法法院、行政法院双轨制的结果。法院双轨制是法国法律制度的基石,这与中国的法院体制截然不同。在中国,存在单一的法院体系,在每一个法院内部设立不同...
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法国行政诉讼政府专员制度改革述评被引量:7收藏 分享
作者:张莉
机构:中国政法大学法治政府研究院
来源:《国家检察官学院学报》  2011年4期
关键词:政府专员  公开报告人  公平诉讼  司法改革
摘要:为了满足民众公平诉讼的心理及适应《欧洲人权公约》的制度要求,法国行政诉讼中独树一帜的政府专员制度在存续一个半世纪后被更名、改制。这不仅能够有效折射出该国以“加强司法公正、增进民众满意”为宗旨的司法改革图景,也构成了在欧洲...
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中国司法公开制度的发展被引量:6收藏 分享
作者:张莉
机构:中国政法大学法学院
来源:《中国司法》  2011年9期
关键词:公开制度  中国司法 中华苏维埃共和国 土地革命时期 司法公开 革命根据地 制度发展  制度建设  
摘要:一、司法公开的制度发展 新中国的司法公开制度建设开端于国内革命时期的革命根据地政权,如土地革命时期创制的《中华苏维埃共和国裁判部暂行组织及裁判条例》第16条规定:“审判必须公开,倘有秘密关系时,可用秘密审判的方式,但宣...
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法国立法赔偿制度评析被引量:5收藏 分享
作者:张莉
机构:中国政法大学法治政府研究院
来源:《行政法学研究》  2012年4期
关键词:立法赔偿 无过错责任 公共负担平等  
摘要:立法行为能够造成损害,当社会成员间的公共负担因立法行为而严重失衡时,国家应当建立立法赔偿制度加以恢复。法国按照无过错归责原则,在世界上率先确立国家立法赔偿责任。经过几十年的审判实践,该国的最高行政法院不仅明晰了立法赔偿的...
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行政裁量指示的司法控制——法国经验评析被引量:3收藏 分享
作者:张莉
机构:中国政法大学
来源:《国家行政学院学报》  2012年1期
关键词:行政裁量基准 行政指示  司法审查 法国  
摘要:行政法治的实现不仅需要司法机关的事后裁断与救济,更需要行政机关的事前防范与引导。正如行政裁量从未是“自由”裁量一样,裁量基准也不应当逾越法度,逃避司法审查。
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法国2008年宪法修改述评被引量:3收藏 分享
作者:张莉
机构:中国政法大学
来源:《国家行政学院学报》  2009年4期
关键词:法国  宪法修改 半总统制 基本权利保障
摘要:2008年,法国大规模修改宪法,一方面通过提升议会地位、限制行政权力来实现国家机构间权力的新平衡,另一方面通过调整国家与社会成员间的关系进一步扩大公众参与、加强基本权利自由保障。
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监所管理与司法监督——法国经验管窥被引量:3收藏 分享
作者:张莉
机构:中国政法大学法治政府研究院
来源:《行政法学研究》  2010年2期
关键词:监所管理 司法监督 内部行政行为
摘要:在法国,监狱和看守所的管理行为曾经长期被看作是“内部行政措施”而被排除在行政诉讼受案范围之外。然而,1995年来,为了加强对罪犯和犯罪嫌疑人这一特殊群体的基本权利与自由的保障,法国行政法院开始审查部分监所管理行为的合法性...
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行政机关与公务员侵权赔偿责任分担——以法国“莫里斯·帕蓬案”为例被引量:2收藏 分享
作者:张莉
机构:中国政法大学法治政府研究院副教授
来源:《中外法学》  2009年2期
关键词:莫里斯  公务员 责任分担 侵权赔偿 行政机关 法国  民事赔偿责任 法院判决
摘要:“莫里斯·帕蓬案”(arret Papon)是法国最高行政法院于2002年4月12日作出的一项有关行政追偿的重要判决。该判决集中回答了已被普通法院判决承担民事赔偿责任的公务员能否请求国家承担赔偿责任的问题。
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法国行政诉讼中的原告被引量:2收藏 分享
作者:特里·奥尔森(Terry OLSON) 张莉(译)
机构:法国最高行政法院;中国政法大学法治政府研究院
来源:《行政法学研究》  2009年3期
关键词:行政诉讼程序 法国  原告 行政法院 资格制度 提起诉讼 行政判例 行政行为  
摘要:法国行政诉讼程序是为了实现多项同为基本但可能相互矛盾的原则间恰到好处的平衡而建立起来的。篇幅所限,我在此仅想提及其中的三项,因为原告资格制度直接源于其中。第一项是自由向法院提起诉讼的权利。法国行政判例较早就确立了这项原则...
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中国金融业的法律监管问题——次贷危机引发的思考被引量:2收藏 分享
作者:曹旋 张莉
机构:南通市经济技术开发区人民检察院;中国政法大学法学院
来源:《东方企业文化》  2012年A05期
关键词:金融危机 原因及影响  金融衍生品 法律监管
摘要:金融危机已经成为经济、金融领域的一个不再陌生的词。社会上无论是拿着微薄薪水的公职人员还是掌控金融领域的巨头都在时时刻刻关注着次贷危机可能带来的损失。物价飞涨、通胀严重、股市狂跌、公司破产,这些词我们已经不再陌生。混乱的经...
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中国法治政府评估报告(2013)被引量:1收藏 分享
作者:应松年 马怀德 王敬波 张莉 郝倩 王青斌 林鸿潮 詹承豫 赵鹏 曹鎏 王翔
机构:中国政法大学;中国政法大学法治政府研究院
来源:《中国法律:中英文版》  2014年1期
关键词:法治政府 评估报告  全面建成小康社会 中国  政治纲领 行政权力 议题 标的  
摘要:引言 建设法治政府,规范行政权力已有观念上的共识,并逐渐成为政治议程中的核心议题。十八大明确提出“法治政府基本建成”是实现2020年全面建成小康社会目标的新任务。然而,政治纲领不会自动落实为生活的事实。
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医疗纠纷与赔偿责任体系建立——法国医疗赔偿制度最新发展及其启示被引量:1收藏 分享
作者:张莉
机构:中国政法大学法治政府研究院;法国巴黎第一大学
来源:《行政法学研究》  2015年5期
关键词:医疗赔偿 归责原则体系 重过错  一般过错  无过错责任
摘要:20世纪90年代以来,法国最高行政法院从维护公民权益的角度出发,通过一系列判例降低了公立医疗机构承担赔偿责任的门槛,不仅在医疗行为领域用一般过错归责原则代替了以往的重过错归责原则,还承认在特殊情况下医疗机构可以基于风险承...
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法国行政判决的执行被引量:1收藏 分享
作者:让-克·索维(Jean—Marc AUVe 张莉(译)
机构:法国国家参事院;中国政法大学法治政府研究院
来源:《行政法学研究》  2009年3期
关键词:行政判决 法国  行政法院 法治国家 行政法官 实事求是 有效执行  法院判决
摘要:法治国家不仅要保障个人能接受独立、公正的审判,还要保障法院的判决得到忠实、全面的执行。对于法国行政法官而言,上述要求在今天看来似乎显而易见。然而,实事求是地说,在法国实现这一目标并非一蹴而就。1872年法律曾经赋予国家参...
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新闻媒体视角下新闻自由与隐私权冲突的观察被引量:0收藏 分享
作者:张莉
机构:中国政法大学法学院
来源:《楚天法治》  2019年12期
关键词:传播媒体 属性  新闻自由 冲突  传播  隐私权
摘要:一、新闻自由与隐私权的冲突随着社会变迁和传播媒体的日新月异,新闻自由作为一种基本权利备受关注.新闻自由具有传播信息的天然属性,隐私权的核心却是对传播的退却.隐私权隐私权与新闻自由具有某种天然的矛盾.这种冲突的协调的后果是...
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法国法上的监所管理行为司法审查被引量:0收藏 分享
作者:张莉
机构:中国政法大学法治政府研究院
来源:《法律适用》  2010年8期
关键词:管理行为 法国法 监所 司法审查 行政诉讼受案范围  内部行政行为 一般违法行为 司法监督  
摘要:在相当长的历史时段内,法国的监狱和看守所很少受到来自法院的司法监督。其主要原因是,监所管理行为被看作是内部行政行为(Mesures d'ordre interieur),是狱政机关为了维护监所内必要秩序而运用裁量权采取的...
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中国行政法发展三阶段被引量:0收藏 分享
作者:张莉
机构:中国政法大学法治政府研究院
来源:《团结》  2009年6期
关键词:当代中国  行政法 大陆法系国家 法律部门 中国政治 古代中国  行政权 部门法
摘要:同在众多大陆法系国家一样.行政法在当代中国被看作是有别于民法的一个独立的法律部门。然而.权力不分、行政权居于主导地位的中国政治、法制传统不利于这种带有控权特征的部门法在中国产生和发展。在古代中国.县令既是行政官又是法官,...
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职业生涯再造理论与应用──法国法的启示被引量:0收藏 分享
作者:张莉
机构:中国政法大学法治政府研究院
来源:《中国政法大学学报》  2011年4期
关键词:职业生涯再造  公务员权益保障  行政行为合法性审查之诉  撤销判决
摘要:作为一种法律上回溯性拟制职业过程的技术,职业生涯再造是在公务员人事管理决定被有权机关撤销时保障公务员合法权益的一项有力措施。法国早在1925年就通过判例形成该理论,要求行政机关全面、切实地实现法院撤销判决所具有的溯及既往...
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法国行政司法赔偿的责任归属与归责原则被引量:0收藏 分享
作者:张莉
机构:中国政法大学法治政府研究院
来源:《华东政法大学学报》  2012年6期
关键词:行政司法赔偿  责任归属  归责原则 法国行政法
摘要:法国早在1978年就确立了行政司法重过错赔偿原则。2000年以来,法国最高行政法院通过“马吉拉案”、“博潘女士案”、“盖斯塔斯案”等一系列案件,回答了行政司法赔偿责任归属与归责原则问题,超期审判被定性为一般过错并成为行政...
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社会管理视野下的司法政策被引量:0收藏 分享
作者:张莉
机构:中国政法大学
来源:《中国司法》  2012年11期
关键词:司法政策 社会管理  国家司法机关 维护社会稳定 国家政策  司法工作 政治决策 和谐社会  
摘要:社会管理及其创新是党和国家的一项重大政治决策,是维护社会稳定、创建和谐社会的重要手段。现代社会中,法律是加强社会管理、协调利益机制、解决社会矛盾的重要手段和方法。司法政策是国家政策在司法领域的具体体现,是国家司法机关结合...
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借鉴公共服务特许程序推进基层民主法制建设被引量:0收藏 分享
作者:张莉
机构:法国巴黎第一大学博士生
来源:《小城镇建设》  2000年11期
关键词:公共服务特许程序  行政诉讼 司法诉讼
摘要:<正> 公共服务特许程序论包括公共服务特许契约的订立、转让、终止和相关法律纠纷的解决等内容。 一、国家或地方公共服务委托的一般程序 首先,公告。即负责招标的机构应当在通常刊发法定消息的报刊上发布招标通知,另外...
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从法治政府评估报告看行政执法的改进被引量:0收藏 分享
作者:张莉
机构:中国政法大学法治政府研究院
来源:《紫光阁》  2016年5期
关键词:行政执法 百姓日常生活  法治政府建设  行政立法 行政决策 行政争议 中国政法大学  行政裁量 社会矛盾  行政不作为
摘要:行政执法因为与法律、法规的落实及百姓日常生活息息相关,向来被认为是法治政府建设的重中之重。2015年,中国政法大学法治政府研究院按照党和国家在依法治国方面的规范与政策的要求,全方位、多角度地对全国100个城市进行法治政府...
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行政通令诉讼制度研究——法国经验评析被引量:0收藏 分享
作者:张莉
机构:中国政法大学法治政府研究院
来源:《行政法学研究》  2016年4期
关键词:行政通令  行政内部措施  合法性审查 司法审查
摘要:行政法治原则要求加强对行政规范的司法审查。通令作为行政内部规范性措施,对公务员的实际影响力远超过法律、法规。在法国,通令曾经长期因为对上位规范作出解释、未增加新的法律规则而被排斥在行政诉讼受案范围之外。法国最高行政法院于...
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国外城市治理启示被引量:0收藏 分享
作者:张莉
机构:中国政法大学法治政府研究院
来源:《人民周刊》  2017年11期
关键词:城市治理  国外  公民基本权利 国家权力 公众参与 法律文化 政治传统 《宪法》
摘要:第一,政治传统和法律文化对公众参与起到基础性决定作用。除了《宪法》规范外,议会制定法也在落实公民基本权利的同时,为公权机关行使权力设定实体性或程序性义务,从而能够更好地实现个人权利与国家权力间的平衡。
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法律职业伦理与大众伦理关系的辨析被引量:0收藏 分享
作者:曹旋 张莉 陈嘉
机构:南通市经济技术开发区人民检察院;中国政法大学;徐州市泉山区人民检察院
来源:《今日财富:金融发展与监管》  2011年11期
关键词:职业伦理 大众伦理  职业操守
摘要:近年来,我国的法治事业取得了很大成就,但在司法实践中法律职业伦理与大众伦理的冲突显示出了诸多的窘象,对我国的司法权威和公信力产生了很多负面影响。司法工作者,无论是律师,检察官,法官等等在社会大众及媒体的监督下,似乎都面临...
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新时代法学理论教学的目标和价值被引量:0收藏 分享
作者:张莉
机构:中国政法大学法学院
来源:《法制与社会:旬刊》  2019年22期
关键词:教学目标 基础理论  职业道德
摘要:教学目标是教学活动的主体在具体教学活动中所要达到的预期结果、标准。教学目标不仅是教学活动的起点,还具有重要的目标管理的职能。设计合理的教学目标,实施目标引导教学,是课堂教学的重要环节。法理学课程教学应以教学目标为中心,其...
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法国行政法官与基本权利和自由保障被引量:0收藏 分享
作者:让—马克·索维 张莉
机构:法国国家参事院;法国巴黎第一大学;中国政法大学法治政府研究院
来源:《行政法论丛》  2009年1期
关键词:法国行政法 权利和自由  欧洲共同体法院  欧洲人权法院 最高行政法院  宪法解释 宪法委员会  审理程序
摘要:<正>作为行政法官,我想考察一下行政法官在基本权利与自由保障中的地位和作用。遵照当代对基本权利与自由的理解重读法国行政法院在历史上形成的判例,可能会发现某些悖论之处。毕竟"基本权利与自由"概念在法国学术界出现...
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