共 21 条 记 录,以下是 1-21
- 重复、细化还是创制:中国地方立法与上位法关系考察被引量:15收藏
- 作者:俞祺
- 机构:清华大学法学院
- 来源:《政治与法律》 2017年9期
- 关键词:地方立法 中央 设区的市 地方 上位法
- 摘要:修改后的我国《立法法》将地方立法权下放给全部设区的市,理论与实务界存在着“立法扩张”与“立法重复”两种不同的担忧。通过对样本城市具有地方特性的市容环卫领域和具有中央特性的安全生产领域地方立法的实证考察可以发现,更具地方性...
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- 规范性文件的权威性与司法审查的不同层次被引量:7收藏
- 作者:俞祺
- 机构:清华大学法学院
- 来源:《行政法学研究》 2016年6期
- 关键词:规范性文件 权威性 审查层次
- 摘要:新《行政诉讼法》的出台,正式确认了法院对于行政规范性文件的审查权。在司法实践中,存在有狭义合法性审查与广义合法性审查两种不同强度的审查模式。我国法院目前对于不同深度的审查标准的运用较为随意,缺乏客观化的标准,导致在审查上...
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- 上位法规定不明确之规范性文件的效力判断——基于66个典型判例的研究被引量:6收藏
- 作者:俞祺
- 机构:北京大学法学院
- 来源:《华东政法大学学报》 2016年2期
- 关键词:规范性文件 效力 司法审查强度 上位法 合法性
- 摘要:现代行政治理体系中存在着大量上位法规定不明确的规范性文件,法院在缺乏明确立法指引的情况下如何判断这些文件的效力是理论和实践中的重要问题。根据对最高人民法院2004年以来发布的66个典型判例的分析,法院对于规范性文件的判决...
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- 地方立法适用中的上位法依赖与实用性考量被引量:4收藏
- 作者:俞祺
- 机构:清华大学法学院
- 来源:《法学家》 2017年6期
- 关键词:地方立法 央地关系 法律实效 法律适用
- 摘要:实践表明,我国的地方立法并没有架空上位法,反而处于被边缘化的尴尬境地。地方立法被弃用的原因主要包括适用地域性和审级制度下的风险规避、地方立法制度功能缺失以及传播成本和规则认知便宜化等三个方面,表现出了法律适用中的"上位法...
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- 设区的市立法及规范性文件领域分布研究被引量:3收藏
- 作者:俞祺
- 机构:清华大学法学院
- 来源:《法制与社会发展》 2017年5期
- 关键词:设区的市 立法领域 地方立法 地方性事务
- 摘要:新修改的《立法法》将设区的市的立法权限制在城乡建设与管理、环境保护和历史文化保护等方面,其中"城乡管理"概念存在较大的模糊空间。如何在新法的框架下确定设区的市的立法领域范围,需要基于既有设区的市的立法实践进行讨论。通过对...
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- 美国大学的信息公开要求及问题被引量:2收藏
- 作者:贺诗礼 孙璨 俞祺
- 机构:耶鲁大学中国法研究中心;耶鲁大学法学院;北京大学法学院
- 来源:《中共浙江省委党校学报》 2014年5期
- 关键词:大学 信息公开 学术自由 隐私权
- 摘要:在美国,大学信息公开的法律和政策需要面对一系列复杂的问题.美国大学,特别是公立大学的信息公开需要有效平衡三种相互竞争的利益,公众的知情权、大学保护自己学术自由和运行效率的学术自治权和教职工以及学生的隐私权.公立大学和私立...
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- 复议机关作共同被告制度实效考被引量:2收藏
- 作者:俞祺
- 机构:北京大学法学院
- 来源:《中国法学》 2018年6期
- 关键词:行政诉讼法 行政复议 共同被告 成本收益分析
- 摘要:新《行政诉讼法》规定的“复议机关作共同被告”制度是否促进了行政复议制度实效性的提升,是一个重要但有争议的问题。体现制度改革成功与否的标准从成效角度说包括复议直接纠错率、复议再诉率、复议案件数量等,从成本角度说包括改革本身...
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- 怠于履行职责与第三人行为共同致害的侵权赔偿被引量:1收藏
- 作者:俞祺
- 机构:北京大学
- 来源:《人民司法》 2012年23期
- 关键词:履行职责 侵权赔偿 行为共同 第三人 国家赔偿责任 作为义务 国家赔偿法 工作人员
- 摘要:怠于履行职责是指“公务组织及其工作人员依其职责,对公民、法人或其他组织有特定的作为义务.但在有能力、有条件履行的情况下,不履行、拖延履行或不完全履行作为义务的情形。”‘疆然国家赔偿法中并没有特别说明国家机关怠于履行职责时...
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- 规范内容合法性的不同面向及其适用限度——兼论规范性文件合法性审查的不同层次被引量:0收藏
- 作者:俞祺
- 机构:北京大学法学院
- 来源:《浙江理工大学学报:社会科学版》 2016年1期
- 关键词:内容合法性 合法性 法律保留 整体性法律理论 规范性文件
- 摘要:在法律理论中,内容合法性是识别规范合法性的关键概念,对于引导司法裁判具有重要作用。基于学理分析和对相关判例的总结,内容合法性可以根据其判准相对于法律体系的开放程度区分为开放的内容合法性、封闭的内容合法性和半开放的内容合法...
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- 转型大国的监管困境及其法律应对策略被引量:0收藏
- 作者:俞祺
- 机构:北京大学
- 来源:《中央社会主义学院学报》 2018年6期
- 关键词:转型大国 监管困境 信息不对称 利益分配 法律应对
- 摘要:作为一个转型中的大国,中国具有监管资源相对匮乏、利益博弈激烈、地区间差异较大的特点,目前存在的监管困境有其必然之处。具体而言,制约监管实效发挥的因素主要是资源有限导致的信息不对称、利益竞争造成的监管乏力和制度一刀切引发的...
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- 央地关系中的法律保留被引量:0收藏
- 作者:俞祺
- 机构:北京大学法学院;北京大学宪法与行政法研究中心
- 来源:《中国法学》 2023年2期
- 关键词:法律保留 纵向分权 立法权 法制统一 单一制
- 摘要:传统法律保留理论无法合理解释为何罪刑法定、税收法定、组织法定、物权法定等原则应在立法权配置的纵向维度适用,法律保留的理论基础应结合央地关系框架加以拓展。纵向法律保留是央地立法权配置的一种特殊模式,存在于单一制国家,在内容...
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- 行政权力干预公民权利限度的探讨被引量:0收藏
- 作者:俞祺
- 机构:北京大学法学院
- 来源:《法治研究》 2012年6期
- 关键词:行政权力限度 紧急状态 利益衡量
- 摘要:行政权力对于私领域的干预应当具有限度。影响行政权力干预深度的因素包括两个方面:其一是干预对象"公民权利"受保护的强度,其二是干预理由"公共利益"的强度。两者相抗后最终的强弱对比是行政权力介入深度的决定性因素。对于底线性质...
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- 重复、细化还是创制: 中国地方立法与上位法关系考察被引量:0收藏
- 作者:俞祺
- 机构:清华大学法学院
- 来源:《复印报刊资料:法理学.法史学》 2018年1期
- 关键词:地方立法 中央 设区的市 地方 上位法
- 摘要:修改后的我国《立法法》将地方立法权下放给全部设区的市,理论与实务界存在着“立法扩张”与“立法重复”两种不同的担忧。通过对样本城市具有地方特性的市容环卫领域和具有中央特性的安全生产领域地方立法的实证考察可以发现,更具地方性...
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- 论立法中的“地方性事务”被引量:0收藏
- 作者:俞祺
- 机构:北京大学宪法与行政法研究中心;北京大学法学院
- 来源:《法商研究》 2021年4期
- 关键词:立法权 地方性事务 央地关系 中央权威
- 摘要:'地方性事务'概念体现了立法权在中央与地方之间的分配。在我国的立法体系中,'地方性事务'具有厘定地方立法适合的存在范围、解决部门规章与地方性法规之间的冲突、辅助解释'不抵触'概念等多方面的功能。联邦制与单一制国家或地区的...
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- 论与上位法相抵触被引量:0收藏
- 作者:俞祺
- 机构:北京大学法学院
- 来源:《法学家》 2021年5期
- 关键词:抵触 规则不一致 央地关系 地方性事务
- 摘要:法的抵触发生于初级规则之间,与法的违反情形不同。下位规则与上位法的抵触可以分为逻辑抵触和非逻辑抵触,两者不可混淆。逻辑抵触的原因是规则特定成分间的不一致,具体而言,包括规范词不一致,法律后果不一致,以及构成要件收缩、交叉...
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- 行政处罚设定权的“同位保留”原理被引量:0收藏
- 作者:俞祺
- 机构:北京大学宪法与行政法研究中心;北京大学法学院
- 来源:《中外法学》 2022年4期
- 关键词:法律保留 宪法保留 行政处罚 惩戒 设定权
- 摘要:惩罚手段泛滥和治理工具不足是立法机关设定行政处罚时始终面临的矛盾。《行政处罚法》上的处罚措施设定权条款难以有效化解这一矛盾,它们需要在基本原理层面被重新理解。处罚的本质是对利益的剥夺,而剥夺不同利益的措施应受到不同对待。...
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- 行政许可设定权的层级分配——基于中国立法实践的研究被引量:0收藏
- 作者:俞祺
- 机构:北京大学法学院、北京大学宪法与行政法研究中心
- 来源:《行政法学研究》 2022年6期
- 关键词:行政许可 设定权 一般禁止 自由 地方性事务
- 摘要:现行行政许可设定权的分配制度中存在诸多模糊之处,而作为其主要规范基础的法律保留原则却难以提供清晰的指引。科学合理的许可设定权制度框架应在一定程度上融合立法实践中实际形成的规则。通过对我国各类法源文件所设定许可的梳理可以发...
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- 行政复议规范性文件审查的困境及功能优化 被引量:0收藏
- 作者:王锡锌 俞祺
- 机构:北京大学法学院
- 来源:《浙江社会科学》 2024年2期
- 关键词:行政复议功能 规范性文件审查 适当性审查 备案审查
- 摘要:行政复议法规定了规范性文件审查制度,但该制度在实践中呈现出当事人申请意愿低、复议机关抵触情绪大、对规范性文件的监督效果差等诸多问题。上述问题产生的直接原因包括审查主体定位不当、审查标准与行政诉讼趋同、审查机制与审查后果不...
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- 授权立法范围的合理界定被引量:0收藏
- 作者:俞祺
- 机构:北京大学法学院
- 来源:《法学》 2024年2期
- 关键词:授权立法 授权范围 法律保留 概括授权 具体授权
- 摘要:授权立法是指拥有立法职权的主体将其职权范围内的某一特定事项的创制性规定权转移给本身不具有此项权力的主体来实施的行为,其不同于立法职权的分配、执行性立法权的确认、立法修改权的赋予以及上位法的暂时调整或暂时停止适用。各下位法...
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