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( 任职于 苏州大学王健法学院)

1984年12月生,苏州大学王健法学院教授、副院长,博士生导师,苏州大学王健法学院土地法与公共政策研究中心主任,郑州大学与荷兰格罗宁根大学(University of Groningen)联合培养法学博士,中国人民大学法学院博士后。 ...   详细>>

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中国宪法上国家所有的规范含义被引量:28收藏 分享
作者:程雪阳
机构:苏州大学王健法学院
来源:《法学研究》  2015年4期
关键词:自然资源 国家所有  所有权理论 宪法解释
摘要:中国现行宪法中的“国家所有”一词,不仅是经济学上的一种所有制,也是法学上的一种所有权。在法律地位、权能构造和权利外观上,国家所有权在宪法上和民法上并不存在差异。但在功能上,基于宪法第9条第1款关于“国家所有,即全民所有”...
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论“城市的土地属于国家所有”的宪法解释被引量:24收藏 分享
作者:程雪阳
机构:中国人民大学法学院
来源:《法制与社会发展》  2014年1期
关键词:八二宪法 土地国有化 土地城市化 法解释学
摘要:我国现行宪法第10条第1款关于“城市的土地属于国家所有”这一规定,看似简单明了.实际上却存在诸多不确定性。如何解释八二宪法这一突如其来的规定,现已成为一个亟需解决的问题。通过法解释学的分析,人们将会发现,宪法第10条第1...
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论当代中国国家认同和国家统一的基础——基于民族主义与宪法爱国主义的考量被引量:15收藏 分享
作者:石茂生 程雪阳
机构:郑州大学法学院
来源:《郑州大学学报:哲学社会科学版》  2009年3期
关键词:国家认同 民族主义 宪法爱国主义 国家统一  
摘要:当下中国的国家认同和爱国主义主要是建立在民族主义之上,然而随着20世纪90年代以后冷战的结束和世界范围内公民更加自由和普遍的流动,公民对于民族的认同和对于国家的认同并不必然联系,因此仅仅诉诸于民族主义已经不足以维系公民对...
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比例原则视角下的社会管理创新被引量:14收藏 分享
作者:沈开举 程雪阳
机构:郑州大学法学院河南
来源:《现代法学》  2012年2期
关键词:比例原则 社会管理创新 国家治理  宪政主义
摘要:比例原则不仅是行政法的"皇冠原则",而且是社会管理和国家治理的基本原则。该原则要求政府在社会管理中应当注意管理手段与管理目的之间的适当性、必要性和相称性,不能欲治反乱,不能为了某一管理目标而付出极端高昂之成本,不能给人民...
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分税制、地方公债与央地财政关系的深化改革——基于立宪主义的视角被引量:12收藏 分享
作者:苗连营 程雪阳
机构:郑州大学法学院
来源:《河南省政法管理干部学院学报》  2009年4期
关键词:分税制 地方公债 财政联邦主义 央地分权  
摘要:关于是否允许地方政府发行公债,近年一直是人们关注的话题。如果认真分析建立在1994年分税制基础之上的央地财政分权所存在的问题,就会发现破解地方债务黑洞的最为根本且亟须的策略并非是允许地方政府发行公债,而是要依据立宪主义的...
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“民法帝国主义”的虚幻与宪法学的迷思——第三只眼看“根据宪法,制定本法”的争论被引量:12收藏 分享
作者:苗连营 程雪阳
机构:郑州大学法学院
来源:《四川大学学报:哲学社会科学版》  2008年2期
关键词:物权法  宪法与民法的关系  根本法 人权保障
摘要:我国宪法学界和民法学界曾就《物权法》(草案)没有规定“根据宪法,制定本法”是否属于形式违宪,展开过激烈的争论,而且这种争论并没有因《物权法》的通过而停息。分析双方共识难以达成的原因,进而找出一个较为合理的答案就显得重要而...
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论集体土地征收与入市增值收益分配的协调被引量:11收藏 分享
作者:程雪阳
机构:苏州大学王健法学院
来源:《中国土地科学》  2020年10期
关键词:土地法学 土地增值收益分配 区片综合地价 土地税
摘要:研究目的:探讨新《土地管理法》实施背景下集体土地征收与集体经营性建设用地入市土地增值收益分配的协调与衔接。研究方法:法律文本分析、法律规范解释和数据比较分析。研究结果:集体经营性建设用地入市制度建立之后,其所形成的市场价...
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公法视角下的中国国有土地产权制度被引量:10收藏 分享
作者:程雪阳
机构:郑州大学法学院;格罗宁根大学
来源:《中国土地科学》  2011年3期
关键词:土地法学 国有土地所有权  产权明晰 城市化
摘要:研究目的:从公法视角分析何为《宪法》中所谓的“城市”和“国家”,揭开隐藏在中国国有土地所有权背后的面纱,并细致分析城市化与土地国有化错误捆绑带来的危害。研究方法:实证法,规范分析法。研究结果:《宪法》第10条第1款“城市...
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本质主义法学、法律监督理论与检察权本质被引量:7收藏 分享
作者:程雪阳
机构:郑州大学法学院
来源:《江苏警官学院学报》  2008年5期
关键词:检察权 法律监督权 本质主义法学  行政权 司法权
摘要:对于检察权性质的讨论随着司法改革的不断深化逐步受到人们的关注。然而众说纷纭的背后,本质主义思维和法律监督理论一直在暗中主导着人们的思维模式和讨论路径。从对本质主义思维和法律监督理论批判入手,突破现有的思维框架,才能真正认...
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宪法视角下的国有土地使用权续期问题被引量:7收藏 分享
作者:程雪阳
机构:苏州大学王健法学院
来源:《理论与改革》  2016年6期
关键词:国有建设用地使用权 无偿续期  国有土地  全民所有  
摘要:对于国有建设用地使用权续期问题的讨论,不能仅仅停留在经济政策或物权法层面,而必须从宪法上予以回答。在宪法层面,这一问题的核心就在于如何理解现行宪法第9条第1款关于“国家所有,即全民所有”的规定。根据这一规定,国有建设用地...
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宪法学视域中的地方公债制度被引量:7收藏 分享
作者:苗连营 程雪阳
机构:郑州大学法学院
来源:《河南社会科学》  2010年1期
关键词:宪政 地方公债 主体性 央地分权  
摘要:地方公债制度在我国已经建立。宪政是多元主体利益的平衡机制,同时宪政又是一个历时性的动态过程。2009年地方公债制度给我国宪政建设带来了一定的变化并产生了一定的影响。如果以更加宽容平和的心态考量这一关涉宪政建设的制度变革,...
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也论中国土地制度的宪法秩序:与贺雪峰先生商榷被引量:7收藏 分享
作者:程雪阳
机构:苏州大学王健法学院;中国人民大学法学院
来源:《中国法律评论》  2015年2期
关键词:土地制度 宪法秩序 制度变迁  宪法解释
摘要:无论是从宪法作为根本法的地位,还是从宪法变迁史的角度来看,以现行《土地管理法》、《城市房地产管理法》等法律为基础所建立的土地产权、土地管理、土地征收和土地财政制度,背离了中国土地制度的宪法秩序,而不是对中国宪法中土地条款...
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荷兰为何会拒绝违宪审查——基于历史的考察和反思被引量:5收藏 分享
作者:程雪阳
机构:中国人民大学法学院;郑州大学土地法律研究中心
来源:《环球法律评论》  2012年5期
关键词:违宪审查 人民主权 人权保护 法律秩序
摘要:荷兰现行宪法第120条明确禁止法院对议会的法律进行违宪审查,被称为西方世界抵制违宪审查的“最后堡垒”。然而,这一规定并非没有争议。自1848年以来,荷兰国内围绕违宪审查展开了长达160多年的争论。特别是1980年代以后,...
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司法审查的第三条道路——弱司法审查的兴起、发展及其中国意义被引量:5收藏 分享
作者:程雪阳
机构:郑州大学
来源:《甘肃行政学院学报》  2011年5期
关键词:议会至上  弱司法审查  宪政对话  良性违宪
摘要:如何处理议会与法院关系,进而很好地保护人权,对世界各国来说都是一个重要且棘手的问题。长期以来人们只能在威斯敏斯特的议会至上和美国式司法审查模式之间做出非此即彼的选择。然而,1980年代之后,一种允许法院通过司法审查积极保...
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财产权、税收和法治的实现被引量:4收藏 分享
作者:王红建 程雪阳
机构:郑州大学法学院讲师;郑州大学法学院硕士研究生
来源:《行政法学研究》  2007年4期
关键词:财产权 税收 税收法定主义 法治
摘要:2007年5月30日财政部突然大幅提高印花税,导致股市遭受重创,也给人们带来了很多思索。财政部不恰当地使用税收手段调整股市,凸显了税收法定主义在当下中国阙失所造成的严重后果。毫无疑问,不符合税收法定主义的课税行为不但是对...
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国家所有权概念史的考察和反思被引量:4收藏 分享
作者:程雪阳
机构:苏州大学王健法学院;中国人民大学法学院
来源:《交大法学》  2015年2期
关键词:国家所有  知识源流  马克思列宁主义 宪法解释
摘要:如何科学合理地界定我国宪法上的“国家所有”,现已成为了一个非常重要且紧迫的问题。要完成这个任务,就需要对“国家所有”的知识源流,特别是这一术语进入汉语和中国法秩序的历史做系统考察。我国现行宪法中的“国家所有”这一术语和相...
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社会功能分化视角下的法学本科教育改革与人才标准完善被引量:4收藏 分享
作者:程雪阳
机构:苏州大学王健法学院
来源:《甘肃行政学院学报》  2018年5期
关键词:法学本科教育 法律思维 社会功能分化  人才质量标准
摘要:经过40年的改革与社会功能的分化,我国的法学本科教育已经成为了教育系统与法律系统的“系统接口”。为了有效发挥法学院的社会功能,法学本科教育的“人才质量标准”应当设定为“确保学生在掌握基本概念、原则和规则的基础上,拥有法律...
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欧洲法院、司法审查与欧洲一体化被引量:3收藏 分享
作者:程雪阳
机构:郑州大学 格罗宁根大学
来源:《北大法律评论》  2010年2期
关键词:欧洲法院 司法审查 欧共体法律秩序  欧洲一体化  
摘要: 从欧共体成立之初,建立有效的司法审查制度就是欧洲之父们的愿望。在过去将近六十年的时间内,欧洲法院通过司法审查不但建立了一套新的独立的共同体法律秩序,而且还有效地保护了共同体内公民的基本权利,而它自己也在这过程中扮演了共...
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公务分权:中国央地关系改革之关键——改革开放三十年公务分权发展的初步考察与评析被引量:3收藏 分享
作者:程雪阳 沈开举
机构:郑州大学
来源:《云南大学学报:法学版》  2009年6期
关键词:公务 央地关系 公务分权  制度改革  
摘要:改革开放三十年来,中国央地关系的合理建构取得了很多突破性的制度创新和发展,这对于中国在全球化时代应对各种危机起到了非常重要的作用。不过也依然存在亟需解决的问题,其中最为重要的是理清国家公务与地方公务的区别,并在此基础之上...
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论政治宪政主义与弱司法审查的关系被引量:2收藏 分享
作者:马克·图什奈特 程雪阳
机构:美国哈佛大学法学院;苏州大学王健法学院
来源:《甘肃行政学院学报》  2014年5期
关键词:政治宪政主义  司法宪政主义  弱司法审查模式  违宪审查
摘要:在一些特殊领域,特别是社会经济权利领域,弱司法审查可能会成为违宪审查实践的首选形式。本文讨论弱司法审查与政治宪政主义之间所存在的显著联系:弱司法审查允许法院将立法者的注意力吸引到那些在法律制定过程中被忽视的宪法性难题上。...
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私法和基本权利:一个怀疑的视角被引量:1收藏 分享
作者:杨斯密 程雪阳
机构:荷兰马斯特里赫特大学法学院;郑州大学法学院
来源:《公法研究》  2009年1期
关键词:宪法化 侵权行为法 法的适用  人格尊严  立遗嘱  合同成立 租赁合同  有偿合同 合同自由 宪法权利
摘要:<正>一、简介有关基本权利对私法的适用是一个争论不休的问题。在过去十年间,许多国家都见证了基本权利对合同法、侵权行为法和财产法影响的不断增强的趋势。这种发展,有时候被称为"私法‘宪法化’"(constitut...
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澳大利亚行政优劣性审查制度被引量:1收藏 分享
作者:沈开举 程雪阳
机构:郑州大学法学院
来源:《国家检察官学院学报》  2012年6期
关键词:优劣性审查  行政复议 行政上诉裁判所  行政决定
摘要:优劣性审查机制的引入是澳大利亚行政法领域自1970年代以来最为重要、最具革新性,也是最有争议的制度改革。由行政上诉裁判所进行的优劣性审查旨在弥补司法审查的缺憾,为行政相对人提供"公平、合理、经济、非正式和快捷"的行政救济...
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土地法治四十年:变革与反思被引量:1收藏 分享
作者:程雪阳
机构:苏州大学王健法学院;江苏高校区域法治发展协同创新中心
来源:《中国法律评论》  2019年1期
关键词:变革  法治 土地  帕斯卡尔  斯宾诺莎
摘要:一、引言帕斯卡尔曾说过,“人是一棵有思想的芦苇”,正是思想使渺小且脆弱的人类可以高贵起来。人如何思想和思考呢?依照斯宾诺莎的看法,关键在于寻找一种好的方法来指导我们认识“可以区别于表象的真观念”,而这种好的方法“不是别的...
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新《土地管理法》土地用途管制制度改革的得与失被引量:1收藏 分享
作者:程雪阳
机构:苏州大学王健法学院;江苏高校区域法治发展协同创新中心
来源:《中国法律评论》  2019年5期
关键词:《土地管理法》 土地一级市场 土地利用总体规划 多规合一  土地用途管制制度 经济和社会发展  耕地保护 国土空间规划  
摘要:二十年来,"以土地利用总体规划为框架,以年度建设用地标准为抓手,以国家垄断土地一级市场和耕地保护为目标"的土地用途管制制度,为我国的经济和社会发展做出了重大贡献,但也带来一些严峻的问题。为了解决这些问题,2019年8月修...
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建党百年土地法治建设的历史逻辑和基本经验被引量:1收藏 分享
作者:程雪阳 高林娜 蒋仁开
机构:苏州大学王健法学院;中国国土勘测规划院
来源:《中国土地科学》  2021年12期
关键词:建党百年  土地法治  革命  改革  创新  
摘要:研究目的:从法治角度梳理、分析和总结中国共产党建党百年来我国土地制度变迁的历史逻辑和基本经验。研究方法:历史分析、法律文本分析、法律规范解释。研究结果:中国共产党在新民主主义革命时期建立的“革命型土地法模式”,为国家的独...
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中国土地管理制度的改革与法治化——以十七届三中全会为背景被引量:1收藏 分享
作者:沈开举 程雪阳
机构:郑州大学法学院;郑州大学;荷兰格罗宁根大学
来源:《行政法论丛》  2009年1期
关键词:土地管理制度  农民集体 集体土地  现行宪法 中国改革  土地权利 征用权 土地使用权  土地问题  土地征  
摘要:<正>引言:中国土地管理制度改革的背景土地问题既是中国革命的核心问题,也是中国改革发展和建设的关键所在。因此,对于中国土地管理制度未来变革的评价和把握,不能仅仅局限在具体的个案或者一时政治经济的考量,只有站在...
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集体经营性建设用地入市背景下土地税制的完善被引量:0收藏 分享
作者:程雪阳
机构:苏州大学王健法学院;苏州大学公法研究中心、中国特色城镇化研究中心
来源:《武汉大学学报:哲学社会科学版》  2022年4期
关键词:土地增值收益 土地税 房地产税 城乡统筹 共同富裕  全国统一大市场  
摘要:通过税制改革分配土地增值收益,不仅符合中央确定的“初次分配基于产权和市场,二次分配基于税收”改革目标,而且具有合宪性。在第三次修正的《土地管理法》已于2020年开始实施的背景下,需要按照城乡统筹发展、共同富裕的理念,体系...
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土地制度宪法秩序——与贺雪峰商榷被引量:0收藏 分享
作者:程雪阳
机构:苏州大学王健法学院
来源:《岳麓法学评论》  2017年1期
关键词:土地制度 宪法秩序 制度变迁  宪法解释
摘要:无论是从宪法作为根本法的地位,还是从宪法变迁史的角度来看,以现行《土地管理法》《城市房地产管理法》等法律为基础所建立的土地产权、土地管理、土地征收和土地财政制度,背离了中国土地制度的宪法秩序,而不是对中国宪法中土地条款的...
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土地制度改革亟须解决四大问题被引量:0收藏 分享
作者:程雪阳
机构:中国人民大学法学院
来源:《中国乡村发现》  2013年4期
关键词:国有土地  集体土地  股份合作 土地  权利 改革  基础  
摘要:现行土地管理体制是以损害集体土地权利人的权益为代价,来实现耕地保护、国有土地资产的保值增值、城市化等目标的。然而,这种'严'字当头的管理模式并没有实现既定目标,反而危及国家稳定和社会和谐。中国的土地管理要走上良性发展之路...
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合宪性视角下的成片开发征收及其标准认定被引量:0收藏 分享
作者:程雪阳
机构:苏州大学王健法学院
来源:《法学研究》  2020年5期
关键词:成片开发征收  公共利益 交易成本 合宪性 实体标准  
摘要:2019年修正的土地管理法建立了公益项目征收和成片开发征收两种土地征收制度。成片开发征收制度虽然饱受争议,其基本制度框架却可以通过现行宪法为征收制度设定的“内容规定性规范”和“边界控制性规范”的检验。要确保成片开发征收的...
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