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( 任职于 中南财经政法大学)

方世荣,男,1956年12月出生。历任中南财经政法大学(原中南政法学院)助教、讲师、副教授、教授,法律系副主任、法学院院长、《法商研究》主编、校长助理、湖北省委党校(湖北行政学院)副校长(副院长),中南财经政法大学学术委员会副主任。现为中南财经政法大学现代行政法研究中心主任、特聘教授、博士生导师、中国法学会法治研究基地首席专家。为国务院政府特殊津贴获得者,全国司法行政系统英模,湖北省有突出贡献...   详细>>

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具体行政行为几个疑难问题的识别研析被引量:93收藏 分享
作者:陈小君 方世荣
机构:中南政法学院
来源:《中国法学》  1996年1期
关键词:具体行政行为 义务人 直接强制执行  行政强制执行 行政管理主体  强制履行  间接强制  民事行为 法定义务 国有企业  
摘要: 自我国行政诉讼法将具体行政行为确立为一个重要的法律概念以来,法学界对具体行政行为界限范围、种类划分等予以了高度的关注。本文选取了行政机关具体行政行为与民事行为的识别、作为行为与不作为行为的区分以及直接强制执行与间接强制...
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论行政权力的要素及其制约被引量:62收藏 分享
作者:方世荣
机构:中南财经政法大学法学院
来源:《法商研究:中南财经政法大学学报》  2001年2期
关键词:行政权力 权力要素  权力制约 行政法学
摘要:权力制约问题国内外已有较长的研究历史和丰富的成果,创立了许多诸如权力分立与制衡等著名理论。但现有研究仍存在着偏重于在权力外部以及从宏观、抽象的角度讨论制约的问题。从克服上述不足出发,笔者提出从权力的内部结构来考察对权力自...
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论行政行为作为民事诉讼先决问题之解决——从行政行为的效力差异进行分析被引量:58收藏 分享
作者:方世荣 羊琴
机构:中南财经政法大学法学院 湖北省行政学院
来源:《中国法学》  2005年4期
关键词:行政行为 民事诉讼 行政效力  行政机关 行政诉讼 先决问题 中国  
摘要:如果对某一民事诉讼案件的解决有赖于行政行为效力问题的先行解决,该行政行为就成为了民事诉讼的先决问题.而行政行为又可作无效行政行为和其他非无效行政行为的区分①,其他非无效行政行为还可分为形式审查的行政行为和实质审查的行政行...
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论发展变化中的中国行政法律关系被引量:46收藏 分享
作者:罗豪才 方世荣
机构:北京大学;中南政法学院
来源:《法学评论》  1998年4期
关键词:中国  行政法律关系 发展  变化  
摘要: 从社会转型这一视角看,中国当代行政法律关系已出现了重大的变化和发展,原因主要是:经济体制改革带来了我国行政主体与行政相对人地位的重要变化,形成了相互关系上的许多转变;政治体制改革使政府转变职能,传统的行政关系得到根本性...
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论行政时效制度被引量:39收藏 分享
作者:方世荣 戚建刚
机构:中南财经政法大学
来源:《中国法学》  2002年2期
关键词:时效制度 行政法律 法律事实 法定期限 事实状态  行政相对人 行政主体 公平  效率  中国  
摘要:行政时效是指一定的事实状态经过法定期限而产生某种特定行政法律后果的程序法律制度,法律事实、期限和法律后果是它的三个基本要素.现代行政时效的基本价值取向应当是在公平的基础上追求行政主体与行政相对人双方的效率,行政时效制度的...
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对当代行政法主体双方地位平等的认知——从行政相对人的视角被引量:36收藏 分享
作者:方世荣
机构:中南财经政法大学法学院教授、法学博士湖北武汉430073
来源:《法商研究:中南财经政法大学学报》  2002年6期
关键词:行政法主体 行政相对人 行政主体 平等关系  当代  
摘要:在我国当代行政法中,行政相对人与行政主体之间多样化行政法律关系的出现,形成了行政相对人同行政主体之间相互关系的总体平衡结构;行政相对人权利的全面扩展,展现了行政相对人权利与行政主体权力已具有的对称性;而行政相对人对行政主...
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试析行政相对人对实现依法行政的积极作用被引量:34收藏 分享
作者:方世荣
机构:中南政法学院
来源:《法学》  1999年3期
关键词:依法行政 行政权力 公民权利  行政公务人员 行政活动 行政自由裁量权  抵抗权 行政许可  行政决定 行政权力运行
摘要: 依法治国是我国的一项宏大法治系统工程,其中,政府依法行政是人们公认的、最为关键的环节。依法行政是权力分立和制约理论的产物,其在行政法上的体现是:立法机关对行政机关的行政活动制定法律,行政机关依照法律进行行政活动,司法机...
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论维护行政法制统一与行政诉讼制度创新被引量:27收藏 分享
作者:方世荣
机构:中南财经政法大学、北京大学公法研究中心
来源:《中国法学》  2004年1期
关键词:行政法制建设 行政诉讼制度  裁判制度 当事人制度 管辖制度 司法审查权 法律责任  
摘要:法制统一是我国建设法治国家的基本要求,而行政法制统一则是实现法制统一的重点,也是中国建立市场经济和加入WTO的基本要求。维护行政法制统一是一项全方位的工程,其中行政诉讼制度具有极为重要的作用,同时,维护行政法制统一也是行...
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论行政立法参与权的权能被引量:26收藏 分享
作者:方世荣
机构:中南财经政法大学法学院;中南财经政法大学法治发展与司法改革研究中心
来源:《中国法学》  2014年3期
关键词:行政立法 公众参与 立法参与权  权利内容
摘要:行政立法参与权在我国已经成为社会公众的一项法定权利,但有关其权利内容的研究并不充分。目前在立法规定及理论认识上都将其局限为是提出立法意见、建议的权利,这削弱了它应有的作用。从公众参与行政立法的目的以及实现目的所必需的手段...
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论私有财产权的行政法保护被引量:22收藏 分享
作者:方世荣
机构:中南财经政法大学,湖北武汉430073
来源:《湖北社会科学》  2005年1期
关键词:私有财产权 行政法 保护  行政相对人 财产权益 认识误区  个人利益  公共利益  行政主体 财产权利 公民  民法  公正  
摘要:我国现有行政法对公民一方即行政相对人私有财产权的保护存在许多不足,其背后存在着"公共利益绝对高于个人利益"和"私有财产在行政法中地位与民法中的地位混同"的认识误区,为此需要公正权衡行政相对人的财产权益和社会公有财产权益,...
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关于政策与法律关系的再思考——从集中和反映人民意志的视角被引量:22收藏 分享
作者:方世荣 孙才华
机构:中共湖北省委党校;中南财经政法大学法学院
来源:《湖北社会科学》  2006年5期
关键词:人民意志 政策  法律 关系  
摘要:讨论政策与法律的关系包括政策与法律的一致性、差别性以及相互作用等问题。政策与法律的根本目的都是集中和体现人民的意志,即两者都是集中和体现人民意志的形式,这是认识它们具有高度一致性的一种视角。正是统一于这个根本目的并以此为...
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论公众参与地方立法的理论基础及现实意义被引量:22收藏 分享
作者:方世荣
机构:湖北省行政学院
来源:《湖北行政学院学报》  2005年5期
关键词:公众参与 地方立法  理论基础  现实意义  
摘要:公众参与地方立法作为一种正在我国被广泛推行的制度,其理论基础是人民主权原则,法的有效性原理,以及"自然公正"和"程序正义"的理念.该制度的现实意义是它适应了社会主义市场经济的要求,能有效保障人民当家作主的实现,也具有督促...
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论行政相对人行为及其效力被引量:20收藏 分享
作者:方世荣
机构:中南政法学院
来源:《法商研究:中南财经政法大学学报》  2000年1期
关键词:行政法 行政相对人行为  法律效力 行政主体
摘要:行政相对人行为及其效力是行政法学尚无研究的一个问题。文章从法属性、行政法的部门法属性、行为主休以及与行政行为的关联属性等几个本质层次进行分析,将行政相对人行为与公民一方的其他行为区分开来,对行政相对人行为作出了界定概述了...
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论我国行政诉讼受案范围的局限性及其改进被引量:17收藏 分享
作者:方世荣
机构:中南财经政法大学法学院
来源:《行政法学研究》  2012年2期
关键词:受案范围 局限性  改进  
摘要:我国现行行政诉讼受案范围过于窄小,已不能适应时代的发展变化,如受案范围的确定方式有漏洞,对合法权益的保护范围过窄,所针对的被诉行政行为极其有限等等。这些都需加以改进:一是在确定受案范围的方式上,应以概括的方式对受案范围作...
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论公法领域中“软法”实施的资源保障被引量:14收藏 分享
作者:方世荣
机构:中南财经政法大学法学院
来源:《法商研究》  2013年3期
关键词:软法 实施保障  引导性资源  
摘要:公法领域中软法的实施不依赖国家强制力,因此面临一个如何能够获得有效保障的问题。对软法或软法规范内容的观察可以发现,有三类引导性资源被运用于保障软法的实施,它们分别为物质类引导性资源、精神类引导性资源和方式方法类引导性资源...
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论国家公务员职务行为与个人行为界限的几个问题被引量:13收藏 分享
作者:方世荣
机构:中南政法学院
来源:《法商研究》  1995年4期
关键词:国家公务员 职务行为 个人行为  行政主体 犯罪行为  具体行政行为 公务人员 行政诉讼  行政机关工作人员 行政法  
摘要: 论国家公务员职务行为与个人行为界限的几个问题方世荣方世荣男,1956年12月生,安徽省歙县人。1982年毕业于湖北财经学院法律系,现为中南政法学院教授、硕士研究生导师组长,公安与行政法系主任,《法商研究》杂志常务副主编...
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论政策转化为法律的基础和条件被引量:12收藏 分享
作者:方世荣
机构:湖北省委党校
来源:《湖北行政学院学报》  2006年4期
关键词:政策  法律 转化  
摘要:政策转化为法律,是执政党在新的历史条件下,改革和完善领导方式和执政方式以提高执政能力的重要举措。目前学术界对政策转化为法律的研究主要限于转化的重要性和必要性,而对转化的可能性和有效性研究较少。可能性取决于转化所具备的内在...
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关于我国抽象行政行为听证问题的探讨被引量:11收藏 分享
作者:方世荣
机构:中南政法学院
来源:《法商研究》  1998年1期
关键词:抽象行政行为听证  行政听证程序 行政听证制度 行政立法 规范性文件  行政主体  行政程序 权利义务  非正式听证  行政法规  
摘要: 关于我国抽象行政行为听证问题的探讨方世荣一般认为,行政听证程序是指行政主体在作出涉及有关当事人权益的决定时,必须先听取对方意见的一种法定程序。其基本目的在于尊重行政相对人的法律人格,保证行政处理决定的合法性与公正性,...
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简论《行政许可法》的信赖保护原则被引量:11收藏 分享
作者:方世荣
机构:湖北省行政学院
来源:《党政干部论坛》  2004年6期
关键词:《行政许可法》 信赖保护原则 诚信政府 财产补偿  公民权利 行政机关
摘要:2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过的<中华人民共和国行政许可法>(以下简称<行政许可法>),标志着我国统一完整的行政许可法律制度的全面建立,该法在服务行政、给付行政领域创立了一系列新的当代...
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论促进低碳社会建设的政府职能及其行政行为被引量:10收藏 分享
作者:方世荣 孙才华
机构:中南财经政法大学;湖北省行政学院
来源:《法学》  2011年6期
关键词:低碳社会 政府职能 行政行为
摘要:为了积极应对工业文明带来的全球性石油、天然气与煤炭等能源资源枯竭以及由这类化石能源高碳排放造成的气候环境危机,促进低碳经济发展和低碳社会建设,已成为当代各国政府的新型职能。随着这种新型职能的履行,行政行为也正在发生变化。...
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我国行政诉讼调解的范围、模式及方法被引量:10收藏 分享
作者:方世荣
机构:中南财经政法大学
来源:《法学评论》  2012年2期
关键词:行政诉讼调解范围  调审模式  调解方法
摘要:在修订我国《行政诉讼法》时增加调解制度,目前已成为司法政策的要求和学界的共识。在此背景下,哪些行政案件可适用调解以及可采用哪些调解方法等乃是需要明确的重要问题之一。本文认为,根据法理基础、实际需要以及可行性,我国行政诉讼...
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论行政强制执行制度中的“非强制性”方式被引量:10收藏 分享
作者:方世荣
机构:中南财经政法大学
来源:《湖北社会科学》  2012年3期
关键词:行政强制执行 非强制性方式  运用  
摘要:《中华人民共和国行政强制法》在行政强制执行制度中特别规定了催告履行和协议执行这两种“非强制性”的方式,这是我国行政强制执行立法上的创新。“非强制性”的方式是以“柔性”管理手段来实现与行政强制执行相同的目的,对促使行政相对...
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论党内法规与国家法律的相互作用被引量:9收藏 分享
作者:孙才华 方世荣
机构:中共湖北省委党校;中南财经政法大学
来源:《湖北社会科学》  2015年1期
关键词:法治体系 党内法规 国家法律 相互作用
摘要:党内法规与国家法律都是我国社会主义法治体系的重要组成部分,它们之间相辅相成,具有相互促进、相互保障的互动作用。党内法规对国家法律的促进、保障作用主要是:对宪法、法律确立的党的领导,从领导体制、机制、方式等方面加以具体化,...
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政策转换为法律的正当程序研究被引量:9收藏 分享
作者:方世荣 周伟
机构:中南财经政法大学
来源:《河南省政法管理干部学院学报》  2006年6期
关键词:政策转换为法律  正当程序制度  听取意见制度  公开与说明理由制度  避免偏私制度  
摘要:正当程序承载着正义、民主、自由、人权等价值,是民主与法治社会应当遵循的一项普遍法则。政策转换为法律作为民主与法治社会的一项制度,也应当遵循这一法则。同时,遵守正当程序可以保障政策转化为良法,可以保证政策转化为法律过程的正...
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经济一体化与地方行政立法变革—区域行政立法模式前瞻被引量:8收藏 分享
作者:方世荣 王春业
机构:中南财经政法大学教授;淮北煤炭师范学院副教授
来源:《行政法学研究》  2008年3期
关键词:经济一体化 区域行政立法 地方行政立法模式  
摘要:随着我国经济、社会的发展,跨省市的区域经济一体化趋势已十分明显。但目前我国各省、市各自为政的地方行政立法现状不适应这一客观要求。借鉴欧盟法在其成员国中直接适用和优先适用的成功经验,我国可构建一种能在一定经济区域内的各行政...
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违法具体行政行为中的个人因素及责任探讨被引量:8收藏 分享
作者:方世荣
机构:中南政法学院
来源:《中国法学》  1994年3期
关键词:具体行政行为  行政诉讼法  公务人员 行政主体  机关公务员 个人因素  承担法律责任 行政法律规范 显失公正 行政机关工作人员
摘要: &lt;正&gt; 一、具体行政行为的作出与行政机关公务员个人的关系 我国行政诉讼法自生效施行以来,人民法院依法审理了大量的行政案件,其中相当一部分是因撤销(或部分撤销)违法具体行政行为和变更显失公正的行政处罚而判决被...
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东北振兴中的营商环境治理——关于拓展行政公益诉讼范围的思考被引量:8收藏 分享
作者:方世荣
机构:中南财经政法大学法学院
来源:《社会科学辑刊》  2018年4期
关键词:东北振兴  营商环境 行政公益诉讼 案件范围  
摘要:振兴东北需要优化营商环境,营商环境承载着"整体政府公信力、区域性社会信用声誉、市场主体交易安全"等共有共享的国家和社会公共利益。行政机关在营商环境建设中的滥用职权、不作为等违法行政行为是对相关国家和社会公共利益的侵害。行...
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“执行协议”:行政强制执行制度的一种变革被引量:6收藏 分享
作者:方世荣
机构:中南财经政法大学教授
来源:《江苏社会科学》  2012年4期
关键词:行政强制执行制度 变革  协议  《行政强制法》 中华人民共和国  行政机关 当事人 生效
摘要:2012年1月1日起开始生效实施《中华人民共和国行政强制法》(以下简称《行政强制法》)专门规定,行政机关实施行政强制执行可以与当事人达成“执行协议”,这是对我国行政强制执行制度的一项变革。本文试就此提出一些见解。
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行政诉讼与刑事诉讼的冲突及处理被引量:6收藏 分享
作者:方世荣
机构:中南政法学院
来源:《法学研究》  1994年5期
关键词:行政诉讼 刑事诉讼 刑事自诉 侵害人 具体行政行为  侵害行为 人民法  行政处罚  行政审判 受害人  
摘要: &lt;正&gt; 由于社会现象的复杂性,司法实践中有时会出现行政案件与刑事案件、民事案件交叉牵连的状况,由此发生行政诉讼和其他诉讼的冲突及其处理问题。现实生活中,行政诉讼与其他诉讼的冲突情况是十分复杂的,目前的法律规...
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析对公安机关具体行政行为与刑事侦查行为的区分被引量:6收藏 分享
作者:方世荣
机构:中南政法学院
来源:《行政法学研究》  1995年4期
关键词:刑事侦查行为 具体行政行为 安机关  行政诉讼  刑事侦查措施  检察机关  行政强制措施 司法审查 法律文书 限制人身自由
摘要: 析对公安机关具体行政行为与刑事侦查行为的区分方世荣依照我国行政诉讼法和刑事诉讼法的有关规定,公安机关具体行政行为属行政诉讼的受案范围,要由人民法院对其合法性实施司法审查,而公安机关的刑事侦查活动是否合法则是受检察机关的...
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