高秦伟 LSSI：281.397 收藏
( 任职于 中山大学法学院)
高秦伟，男，1973年12月生，陕西韩城人。中山大学法学院教授、博士研究生导师。第四届中国法学会优秀成果奖论文类二等奖（2017年）、教育部新世纪人才支持计划入选者（2013）、北京市中青年社科理论人才百人工程入选者（2012）、第四届钱端升法学研究成果奖提名奖（2012年） ... 详细>>
共 68 条 记 录，以下是 1-30
- 中国行政诉讼调解制度的现状与课题被引量：84收藏
- 作者：高秦伟
- 机构：中国人民大学法学院，北京100872
- 来源：《河南省政法管理干部学院学报》 2004年1期
- 关键词：行政诉讼 调解 合意 和解 公法契约
- 摘要：对制度的设计者来说,建立完备的行政纠纷解决方式的体系,是保障行政相对人的合法权益,促进行政机关依法行政的必然要求.为制度的使用者考量,也应建立多种纠纷解决方式,从而落实当事人的程序选择权.面对行政诉讼调解制度出现的困境,...
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- 社会自我规制与行政法的任务被引量：50收藏
- 作者：高秦伟
- 机构：中央财经大学法学院
- 来源：《中国法学》 2015年5期
- 关键词：政府规制 自我规制 后设规制 保障行政法 私行政法
- 摘要：现代社会之下，政府规制难以应对各种复杂的经济社会问题。强化个人、企业、市场的自我意识极为重要，因此如何引导私人主体积极主动地展开自我规制，将成为国家规制模式发展成功与否的关键。这就导致行政法上各种主体的责任需要予以重新分...
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- 正当行政程序的判断模式被引量：44收藏
- 作者：高秦伟
- 机构：国家行政学院讲师、中国人民大学法学院博士研究生
- 来源：《法商研究》 2004年4期
- 关键词：行政程序 判断模式 中国 经济效益主义模式 相对工具主义模式 程序本位主义模式 行政机关 告知义务
- 摘要：行政程序具有正当性与非正当性之分。正当行政程序的传统判断模式为：绝对工具主义模式、相对工具主义模式、经济效益主义模式、程序本位主义模式和利益衡量模式。这五种模式都存在一定程度的缺陷。整合模式应当成为现代正当行政程序的判断...
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- 我国行政听证制度的现状与完善被引量：41收藏
- 作者：高秦伟
- 机构：国家行政学院科研部，北京100089
- 来源：《理论探索》 2002年2期
- 关键词：听证制度 行政程序 现状 完善
- 摘要：现代民主宪政的运作和发展关键在于政治参与,参与是民主法制的基石.听证作为公民参与行政的重要制度已成为当今世界法治各国行政程序法的核心内容.尽管在不同的国家,对于听证的定义、范围、形式和程序的具体规定不尽相同或统一,但从行...
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- 论社会保障行政中的正当程序被引量：27收藏
- 作者：高秦伟
- 机构：中央财经大学法学院讲师
- 来源：《比较法研究》 2005年4期
- 关键词：社会保障行政 正当程序 政府管理 行政管理 服务行政 诉求 行政程序
- 摘要：一、序言 1938年,德国学者福尔斯托霍夫发表了<作为服务主体的行政>一文,[1]福氏认为,自由人权思想、个人主义、私法自治以及契约自由这些观念都已经过时,是令人无法忍受的过去时代(以扩张个人自由、限制国家权力为特征的自...
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- 行政法学方法论的回顾与反思被引量：25收藏
- 作者：高秦伟
- 机构：中央财经大学法学院
- 来源：《浙江学刊》 2005年6期
- 关键词：行政法学 方法论 行政行为形式论 行政过程论 行政法律关系论
- 摘要：从学术史的视角来看,一门学科是否成熟与其方法论的完善与否有着直接的关联,方法论在某种程度上决定了一门学科能够研究什么和不能够研究什么,决定了学科的视野与深度.行政法学方法论最初以行政行为形式论为主,形成了法治国家的基本架...
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- 私人主体的行政法义务？被引量：24收藏
- 作者：高秦伟
- 机构：中央财经大学法学院
- 来源：《中国法学》 2011年1期
- 关键词：私人主体 民营化 公私合作 行政法 责任 义务
- 摘要：如今,越来越多的私人主体承担行政任务,既包括非政府组织,也包括营利性组织甚至私人。这种现象是公私合作的结果,由此降低了行政成本、提升了公共服务的质量。然而,人们也忧虑因为责任机制的缺失,而导致私人主体在承担行政任务时会发...
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- 政策形成与司法审查——美国谢弗林案之启示被引量：20收藏
- 作者：高秦伟
- 机构：中央财经大学法学院
- 来源：《浙江学刊》 2006年6期
- 关键词：行政机关 法规范解释 司法尊重原则 合作主义
- 摘要：在现代社会中，为促进公共福祉、实现公共任务，各国都力倡行政机关以积极能动的态度参与公共政策的形成。因此，行政机关具有了一定的法规范解释权，在合作主义模式下，行政机关合理的解释将受到司法机关的尊重。美国谢弗林案确立的司法尊...
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- 论行政法上的第三方义务被引量：20收藏
- 作者：高秦伟
- 机构：中央财经大学法学院
- 来源：《华东政法大学学报》 2014年1期
- 关键词：行政法 私人主体 第三方义务 规制实施 规制遵从
- 摘要：承担第三方义务的私人主体拥有技术或者经营、管理上的优势，可以更好地发现与阻止违法行为，同时也更符合成本收益分析的要求。法律控制越是复杂，立法者越是需要使用侵权法、第三方义务制度与政府规制来共同实现法律实施与遵从目标、实现...
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- 行政计划及其法律规制被引量：20收藏
- 作者：高秦伟
- 机构：国家行政学院研究室
- 来源：《理论探索》 2003年5期
- 关键词：行政计划 法律规制 立法建议
- 摘要：面对市场失灵,行政计划可以发挥政府的积极作用,有效地实现行政任务,但这需要一个重要的前提,即行政计划必须遵循依法行政原则.所以,有必要研究行政计划的性质、制定程序以及法律救济问题,并用法律的形式来规制行政计划.
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- 论欧盟行政法上的风险预防原则被引量：19收藏
- 作者：高秦伟
- 机构：中央财经大学法学院
- 来源：《比较法研究》 2010年3期
- 关键词：行政法 风险预防原则 欧盟 欧洲联盟 国内公法 超国家 条约
- 摘要：一、引言 长期以来行政法被视为国内公法，但是随着欧洲联盟及其成立条约的颁布与适用，确实产生了跨越国界并由超国家体实施的行政法。在欧洲联盟内部，之所以提出“欧盟行政法”
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- 美国规制影响分析与行政法的发展被引量：18收藏
- 作者：高秦伟
- 机构：中央财经大学法学院
- 来源：《环球法律评论》 2012年6期
- 关键词：成本收益分析 规制影响分析 行政程序 科际整合 方法论
- 摘要：在美国，规制影响分析是对拟定的或者已经发布的规制政策和方案产生的影响进行分析和评估的政府决策工具，适用于规制政策制定与方案拟定、规制方案形成和规制实施后的全过程。规制影响分析有利于政府在备选方案中作出最佳选择；为决策者与...
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- 法治政府及其模型演进被引量：17收藏
- 作者：高秦伟
- 机构：国家行政学院，北京100089
- 来源：《广西政法管理干部学院学报》 2003年2期
- 关键词：法治政府 模型演进 中国 价值要件 启蒙型法治政府 静态型法治政府 法治
- 摘要：依法治国，是我们建设社会主义法治国家的政治方略。要建设法治国家，首先就要致力于构建法治政府，这既是法治国家的实现手段，又是法治国家的重要组成部分。本文从历史的角度了法治政府的相关形态，指出了我国进行法治政府建设应该适用的...
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- 行政私法及其法律控制被引量：16收藏
- 作者：高秦伟
- 机构：国家行政学院，北京100089
- 来源：《上海行政学院学报》 2004年4期
- 关键词：行政私法 公共利益 行政法学 行政体制 行政管理
- 摘要：当代的公共行政改革突破了以往国家行政的概念,使得行政的目标,不再拘泥于控权和管理,而更多地是着眼于最大限度地实现公共利益,因而在方式上引入了市场机制,越来越多地通过私法方式达成公共任务.行政法学应该予以回应,并扩展自己的...
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- 行政法学教学的现状与课题被引量：15收藏
- 作者：高秦伟
- 机构：中央财经大学法学院副教授
- 来源：《行政法学研究》 2008年4期
- 关键词：行政法学 教学 实体 程序 总论 司法审查
- 摘要：行政法学是一门较难讲授与学习的课程，目前教学内容存在着分歧，产生了关于实体与程序、总论与分论、教义与政策、行政实践与司法审查等问题的争点，这些课题均是我们在教学与研究中必须面对与应对的。
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- 行政法中的公法与私法被引量：14收藏
- 作者：高秦伟
- 机构：中央财经大学法学院副教授
- 来源：《江苏社会科学》 2007年2期
- 关键词：行政法 公法 私法 融合 规制 自治
- 摘要：藉由公法与私法相对论的观点,学者们对行政法的观察对象进行了诸多的探讨。这些探讨以及行政实践的发展导致行政法的观察对象不再仅仅局限于传统的行政主体与行政相对人之间的法关系,而且许多具有公共性特征的私人与私人之间的行为也被纳...
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- 参与型行政：政风建设的理念与制度保障被引量：14收藏
- 作者：杨建顺 高秦伟
- 机构：中国人民大学，北京100872
- 来源：《成都行政学院学报》 2003年1期
- 关键词：依法行政 行政监督 行政程序 参与型行政 政风建设 制度保障
- 摘要：一、政风建设的关键在于依法行政 推进政风建设,预防和惩处腐败,提高行政效能,其关键在于依法行政.在现代国家,宪法和法律都赋予行政机关极其广泛的权力,行政机关的管理范围涉及到政治、经济、文化、社会和国民生活等各个领域.
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- 行政行为司法审查范围的比较研究被引量：14收藏
- 作者：高秦伟
- 机构：国家行政学院，北京100089
- 来源：《湖北行政学院学报》 2003年5期
- 关键词：行政行为 司法审查 范围 比较研究
- 摘要：凡建立了行政诉讼、司法审查制的国家,行政行为的司法审查范围都是必须解决的首要问题.司法审查范围涉及到宽度与深度两个层面,从比较法的角度看,司法审查范围的确定,实质上是一国宪政架构下司法权与行政权关系的界定.比较研究的目的...
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- 反思行政法学的教义立场与方法论学说——阅读《德国公法史（1800—1914）：国家法学说和行政学》之后被引量：13收藏
- 作者：高秦伟
- 机构：中央财经大学法学院副教授
- 来源：《政法论坛：中国政法大学学报》 2008年2期
- 关键词：国家法 行政法学 行政学 方法论 学说 法史 德国 阅读
- 摘要：公法思想和著述的核心是国家形象。每个时代都要树立其神话和模范形象，它们可能建立在本能的超常基础上，是“前科学的”，也可能是在较高理论水平上形成的国家法基础。伴随这些模范形象并与之盘根错节的是各种偏离思潮和反对思潮。
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- 美国行政法中正当程序的“民营化”及其启示被引量：13收藏
- 作者：高秦伟
- 机构：中央财经大学法学院副教授、法学博士
- 来源：《法商研究》 2009年1期
- 关键词：美国行政法 “民营化” 正当程序 政府行为 “公私二分法”
- 摘要：美国行政法中的公私合作引发了对私人主体承担公共任务时是否应受到正当程序拘束的疑问，学术界及实务界也展开了对正当程序“民营化”的探讨。在对正当程序的“公私二分法”进行批判分析以及对政府行为理论予以重构的基础上，学者们认识到...
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- 论行政诉讼的证明标准被引量：12收藏
- 作者：高秦伟
- 机构：中央财经大学法学院
- 来源：《证据科学》 2008年4期
- 关键词：行政诉讼 证据 证明标准
- 摘要：行政诉讼证明标准是法官在行政诉讼过程中，根据相关证据判定指控事实成立与否的心证标准。与民事诉讼证明标准、刑事诉讼证明标准相比，其具有自己的特点，应该根据行政行为的多样性以及行政诉讼的独特性确定中国行政诉讼的证明标准。
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- 论行政诉讼简易程序的建构被引量：12收藏
- 作者：高秦伟
- 机构：国家行政学院研究室助理研究员
- 来源：《北京市政法管理干部学院学报》 2003年3期
- 关键词：行政诉讼 简易程序 公正 效益 当事人权利 司法资源 诉讼机制
- 摘要：中国现行行政诉讼法规定的普通程序过于侧重在法律外在层面上强调公正,而如何使行政诉讼更加简便、有效是目前学界与实践界着力探讨的话题.构建行政诉讼简易程序既可以合理配置有限的司法资源,又可以给公民提供充分、畅通的救济渠道.在...
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- 论行政权的司法审查被引量：12收藏
- 作者：高秦伟 王宝明
- 机构：国家行政学院研究室助理研究员，北京市100089
- 来源：《新视野》 2003年3期
- 关键词：行政权 司法审查 司法权 中国 行政诉讼
- 摘要：司法审查制是源自于英美法的制度,除违宪审查之外,它还涵盖了现代民主国家所确立的对行政权实施有效监督的法律制度.本文对行政权的司法审查的法理基础、模式、作用及局限性进行了梳理,希望能有助于我国行政诉讼制度的合理构建.
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- 美国禁止授权原则的发展及其启示被引量：11收藏
- 作者：高秦伟
- 机构：中央财经大学法学院
- 来源：《环球法律评论》 2010年5期
- 关键词：授权立法 明确原则 行政立法 合法性要件
- 摘要：禁止授权原则是美国行政法学上的重要概念，它是由联邦法院通过判例发展而来的重要原则，两个多世纪以来历经坎坷。但1999年的一个判例使该原则重焕新生，其中要求行政机关必须提供“明确原则”来指引行政立法的运作，此种强化行政自我...
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- 美国行政法上的非立法性规则及其启示被引量：10收藏
- 作者：高秦伟
- 机构：中央财经大学法学院副教授、法学博士
- 来源：《法商研究》 2011年2期
- 关键词：非立法性规则 立法性规则 法律解释 行政规范性文件
- 摘要：美国行政法上的非立法性规则是指不适用告知与评论程序而制定的各种通知、意见、指南、政策声明等,在发挥行政规制的积极能动性方面作用明显。美国联邦法院为区分非立法性规则与立法性规则提供了相关的方法与标准。为了发挥非立法性规则在...
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- 宪政的现代性与后现代性问题探析被引量：10收藏
- 作者：高秦伟
- 机构：国家行政学院研究室，北京100089
- 来源：《内蒙古社会科学》 2003年2期
- 关键词：宪政 现代性 后现代性 有限政府 有效政府
- 摘要：宪政作为一种思潮或者制度安排,是否存在现代性与后现代性的问题,学者们鲜有论及.与以往的任何一种思潮或制度架构相比,宪政的现代性是十分突出的,而宪政的后现代性特征虽然并不明显,但已有人开始反思与重构.这种研究路径对于我们深...
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- 公共管理社会化的行政法分析被引量：9收藏
- 作者：高秦伟
- 机构：国家行政学院研究室，北京100089
- 来源：《云南行政学院学报》 2004年3期
- 关键词：公共管理社会化 参与型行政 行政方式创新 行政法
- 摘要：公共管理社会化是参与型行政理念在公共管理领域的具体实践,我国转变政府职能、进一步深化行政体制改革的过程中,应该借鉴这一做法.同时,公共管理社会化也对行政法带来了许多影响,我们应该深入研讨,应对公共行政的发展.
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- 中国传统法律中的人情观－兼论法的亲和力被引量：8收藏
- 作者：高秦伟
- 机构：国家行政学院科研部
- 来源：《湖南社会科学》 2001年6期
- 关键词：法律 中国 传统法律 人情观 亲和力
- 摘要：一、中国传统法律中的人情观 (一)人情观的内涵 “礼乐不兴,则刑罚不中”,法律服务于礼治,屈从于人情,这便是中国古代统治者以情破法,行“法外之仁”的发端.《清史稿.刑法志》中有:“中国自书契以来,以礼教治天下.劳之来之而...
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