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( 任职于 南京工业大学法学院)

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网络民主中的政府治理及其法律调控被引量:17收藏 分享
作者:刘小冰 邱萍
机构:中共江苏省委党校教授;中共江苏省委党校研究生
来源:《南京社会科学》  2006年1期
关键词:网络民主 政府治理 法律调控
摘要:网络日益成为社会生活中不可或缺的一部分,也日益成为新的民主形式,必须对其进行有效的政府治理才能保障民主的畅通,维护公民的合法权益。与传统民主相比,网络民主中的政府治理在行使行政权的法律依据、程序和方法、内容、对象、监督、...
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我国新能源与可再生能源立法的检讨与完善被引量:6收藏 分享
作者:刘小冰 张治宇
机构:南京工业大学法学院
来源:《南京工业大学学报:社会科学版》  2007年3期
关键词:新能源 可再生能源 立法  
摘要:由于新能源与可再生能源的研究和开发需要大量的资金投入,使用成本仍高于传统能源,因此,必须依靠政府的干预才可以得到推广。我国目前新能源与可再生能源立法中存在的问题主要表现在两个方面:一是政府干预不足,二是政府干预过度。我国...
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地方立法权规定中“等”字的法律规范解读被引量:6收藏 分享
作者:刘小冰 张思循
机构:南京工业大学法学院
来源:《江苏行政学院学报》  2018年2期
关键词:等  解释  立法法
摘要:在我国,282个设区的市随着《立法法》的修改先后获得了立法权,但地方立法权规定中“等”字的法律含义存在巨大的争议。运用文义解释、体系解释等法律解释方法,结合《立法法》的释义、解读以及地方立法实践,对比《立法法》和其他法律...
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汶川地震的法律追问——国家紧急权力的法律与法学建构被引量:4收藏 分享
作者:刘小冰
机构:南京工业大学法学院
来源:《江苏警官学院学报》  2008年4期
关键词:汶川地震 国家紧急权力 突发事件 紧急状态 非常法治  非常法学  
摘要:法学界应通过对汶川地震涉及的主要法律问题的追问,围绕国家紧急权力来构建和完善非常法治和非常法学。一是国家紧急权力及其宪法地位。我国宪法对国家紧急权力的规定应由间接保障主义发展为直接保障主义。二是《突发事件应对法》、《紧急...
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非常法治的渊源及其完善被引量:4收藏 分享
作者:刘小冰
机构:南京工业大学
来源:《上海政法学院学报:法治论丛》  2006年5期
关键词:非常法治  渊源 完善  
摘要:法治是正常法治与非常法治之和。中国的非常法治必须是一个以宪法所规定的国家紧急权力制度为根本,以法律为骨干,以行政法规、地方性法规,军事法规,国务院部门规章、地方政府规章、军事规章、国际法渊源和规范性非法律文件为基础的完整...
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论行政强制执行的基本原则被引量:3收藏 分享
作者:刘小冰 邱萍
机构:南京工业大学法学院
来源:《南京工业大学学报:社会科学版》  2006年3期
关键词:行政强制执行 基本原则  法治
摘要:作为行政权行使过程中一项相对独立的法律制度,行政强制执行必须遵守下列原则:人权原则、法治原则、比例原则、制衡原则、正当程序原则、救济原则、合作与协作相结合原则。
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论国家紧急权力的伦理基础被引量:3收藏 分享
作者:刘小冰
机构:南京工业大学法学院
来源:《甘肃政法学院学报》  2008年4期
关键词:国家紧急权力 伦理基础 权利 民主 法治
摘要:国家紧急权力是一种特殊的国家权力,特别容易沦落为压迫人民的暴力工具(国家权力具有支配性和扩张性的本能可以很方便地使这种可能变成现实),因而必须树立各种理念和原则并将之作为国家紧急权力的伦理基础。对于法律而言,它们具有先在...
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宪政:一个古老国度的新的守护者被引量:3收藏 分享
作者:刘小冰
机构:江苏省行政学院法政教研部,南京210004
来源:《江苏行政学院学报》  2002年4期
关键词:宪政 形式因素  价值因素  事实因素  
摘要:中国宪政制度的发展史,说明中国有宪法而无宪政.宪政就是宪法政治,是以一定的形式条件(成文的或不成文的宪法和法律)保护人和公民的基本权利、限制政府权力的理想政治秩序的动态实现过程;宪政更是我们这个古老国度的新的守护者.达成...
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论国家紧急权力的逻辑特征被引量:2收藏 分享
作者:刘小冰
机构:武汉大学法学院
来源:《唯实》  2007年8期
关键词:国家紧急权力 突发公共事件 权利 权力
摘要:国家紧急权力就是国家在突发公共事件下依法紧急改变权力与权利正常逻辑结构的法律制度.国家紧急权力是国家的自然权力,其实体条件是存在达到相应危害程度的突发公共事件,程序条件是依法运作;国家紧急权力的基本内容是权力与权利正常逻...
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论我国突发事件中的新闻自由被引量:2收藏 分享
作者:马树同 刘小冰
机构:宁夏大学新华学院文法外语系;南京工业大学法政学院
来源:《宁夏大学学报:人文社会科学版》  2013年1期
关键词:突发事件 新闻自由 制度性权利  工具性权利  信息公开
摘要:近年来,我国突发事件中的新闻自由逐步显现出开放的态势。我国突发事件中的新闻自由还处于一种低层次的状态,媒介生态环境复杂。突发事件中新闻自由的正当性是以新闻自由在突发事件中所担负的功能为依据的,而突发事件中新闻自由的功能是...
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集体土地流转中的若干法律问题被引量:1收藏 分享
作者:刘小冰 汝东军
机构:南京工业大学法学院
来源:《唯实》  2009年8期
关键词:集体土地  流转  法律程序
摘要:集体土地流转应注意以下法律问题:一是解决政策与法律的基本矛盾。二是必须完善土地流转的法律程序。三是必须提高土地流转的法律意识。在土地流转中,树立风险法律意识、合同法律意识、企业法律意识、债权法律意识等。四是必须建立失地农...
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中国法政策的现实观照被引量:1收藏 分享
作者:刘小冰 陈盛 宋伶俐
机构:南京工业大学法学院
来源:《唯实》  2008年8期
关键词:法  政策  法政策  软法
摘要:法律与政策的交互作用形成的“法政策”这一特有规则是隐藏于中国现实法律秩序中的本土法治资源。法政策的主要特征是:法政策必须以民主、人权、法治等宪政理念为价值尺度;法政策具有“软法”的性质与效力;法政策存在于法律内外。法政策...
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行政裁决制度的重构及其嵌入——结合环保行政裁决的分析被引量:1收藏 分享
作者:刘小冰 宋萌萌
机构:南京工业大学法学院;江苏社会管理法制建设研究墓地
来源:《东南法学》  2020年1期
关键词:行政裁决 多元化纠纷解决机制 环保行政裁决  
摘要:1990年《行政诉讼法》实施后,行政裁决基本呈现制度消亡状态。现在,有必要重构行政裁决,并应将其嵌入多元化纠纷解决机制之中。这就需要树立行政裁决根源于政府的固有功能、与其他解纷机制拥有共同的利益基础等科学的认识。同时,行...
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非常法治的理论建构及其宪政意义被引量:1收藏 分享
作者:刘小冰
机构:南京工业大学法学院
来源:《金陵法律评论》  2008年2期
关键词:非常法治  国家紧急权力 宪政
摘要: 正常法治与非常法治有许多相同或相似的方面,但非常法治在对象、手段、效力等方面有其自身的特殊性。建设非常法治对宪政建设具有重要的实践意义和理论意义。从实践上说,建设非常法治有助于人们正确认识国家紧急权力制度、提高国家应对...
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水环境生态补偿法律机制探讨被引量:1收藏 分享
作者:刘小冰 方晴
机构:南京工业大学法学院
来源:《江苏行政学院学报》  2016年2期
关键词:水环境 生态补偿 法律机制
摘要:目前,我国水环境生态补偿法律机制还存在补偿主体与受偿主体单一且不具体、补偿方式单一且不灵活、补偿标准和补偿核算不合理、补偿资金来源单一且监管不善、补偿执行机关的工作效率不高等问题。为此,需要细化补偿主体与受偿主体、设立多...
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生态法律治理中的地方偏好及其法律规制被引量:1收藏 分享
作者:刘小冰 纪潇雅
机构:南京工业大学法学院
来源:《南京社会科学》  2016年7期
关键词:生态法治  地方偏好  法律规制
摘要:伴随执政理念和执政方式的转变,地方生态治理法治化正面临结构性转型。地方政府在对区域生态问题进行法律治理的过程中,易在思维、制度和实践方面产生封闭性、地方性的生态法律治理倾向,这势必会对生态文明建设产生消极影响。只有采取先...
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生态环境司法保护公益金的制度分析被引量:1收藏 分享
作者:刘小冰 纪潇雅
机构:南京工业大学法学院
来源:《南京工业大学学报:社会科学版》  2017年2期
关键词:环境司法保护  环境保护公益金  环境损害赔偿 生态环境保护
摘要:环境公益诉讼案件的增加,使得通过司法程序获得的生态环境修复费用等涉及公共利益的 资金也急剧增加.然而,该笔资金向谁支付、如何使用、谁来监督等一系列问题仍未被厘清,致使资金使 用混乱,未能实现应有的生态修复等功能.因此,应...
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论《监督法》的立法完善被引量:1收藏 分享
作者:刘小冰 张琳
机构:南京工业大学法律与行政学院;南京工业大学土木工程学院
来源:《南京社会科学》  2012年12期
关键词:监督法 立法完善  法律责任 监督公开  观审制  
摘要:《监督法》的实施使我国监督法治生态发生了积极变化,但并没有完全实现其立法期待。因此,需要从立法的角度思考《监督法》的完善。一是增设"法律责任"的专门规定,对监督对象与监督主体法律责任的适用条件及其责任形式作出"直接且明确...
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以紧急状态法为重心的中国应急法制体系的整体重构被引量:0收藏 分享
作者:刘小冰
机构:南京工业大学法政学院
来源:《行政法学研究》  2021年2期
关键词:紧急状态法 应急法制 重大突发公共事件 国家紧急权力
摘要:我国应急法制存在紧急状态宪法规定的制度落空、应急法制的制度冲突、实施中的'法律无感'与错乱等问题。为此,须以紧急状态法为重心进行整体重构,这是基于其在应急法制体系中拥有基本法和主干法的地位。应急法制乃是基于法理支撑、制度...
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紧急状态下公民权利克减的逻辑证成 被引量:0收藏 分享
作者:刘小冰
机构:南京工业大学法政学院
来源:《法学》  2021年7期
关键词:紧急状态 公民权利克减  突发事件
摘要:制定《紧急状态法》来落实《宪法》关于紧急状态的规定,业已成为我国社会的高度共识。紧急状态的本质就是增加政府的紧急权力、依法克减公民权利,因而权利克减乃是紧急状态的制度核心,其基本作用在于回应对紧急权力的意义期待。为满足规...
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生态环境法律制度试点的作用机理、问题识别与完善路径被引量:0收藏 分享
作者:刘小冰 丁宾
机构:南京工业大学法政学院;南京工程学院党委组织部
来源:《南京工业大学学报:社会科学版》  2021年6期
关键词:生态环境法律制度试点  生态环境治理 生态文明试验区  
摘要:生态环境法律制度试点是一种渐进主义改革路径中生成的制度变革方法,已经成为我国生态环境法律制度得以迅速发展的强大推力并构成独特的'中国经验',其作用机理主要有求解机理、纠偏机理、扩散机理,这些机理既可以单独也可以综合发挥作...
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社会科学地方综合立法的规范向度被引量:0收藏 分享
作者:刘小冰 王腊生 杨东升
机构:南京工业大学法政学院;江苏省人民代表大会法制委员会;泰州学院公法研究中心
来源:《哈尔滨师范大学社会科学学报》  2021年6期
关键词:社会科学 地方综合立法  组织管理  促进措施  保障与监督  
摘要:为贯彻落实中央战略部署、推动社会科学繁荣发展、践行良法善治理念,需要进行社会科学地方综合立法,这既具有明确的法律依据和政策依据,也具有现成的立法借鉴和参照。社会科学地方综合立法可由总则、组织管理、促进措施、保障措施、监督...
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网格+诉源治理机制:意蕴、功能及其完善被引量:0收藏 分享
作者:刘小冰 葛成华 王威 蔡元杰 葛丽丽 陈璐
机构:南京工业大学法学院
来源:《法律与伦理》  2021年1期
关键词:网格化管理 诉源治理  共建共治共享  
摘要:为了健全社会矛盾纠纷化解机制、打造共建共享的社会治理格局,需要将诉源治理嵌入网格化管理中,形成“网格+诉源治理机制”。作为新的治理方式,“网格+诉源治理机制”呈现为价值、制度、技术等三个层次,并需要在以下方面加以完善:一...
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论依法执政的逻辑结构被引量:0收藏 分享
作者:刘小冰
机构:南京工业大学法学院
来源:《南京工业大学学报:社会科学版》  2009年2期
关键词:法治 依法执政 民主
摘要:依法执政这一命题的本体性追问包括但不限于为什么执政、谁来执政、靠什么执政、如何执政、执的是什么政、不依法执政怎么办等问题。相应地,依法执政的逻辑结构包括但不限于依法执政的本质、主体、依据、途径、对象、目的等因素。明确依法...
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无立法权区域民意的立法表达——以地方性法规为分析对象被引量:0收藏 分享
作者:刘小冰 张琳
机构:南京工业大学法律与行政学院
来源:《唯实》  2010年12期
关键词:无立法权区域  民意 立法表达  
摘要:随着经济和社会的发展,无立法权区域民意的立法表达已成为一个重要话题和现实难题。有立法权的国家机关除了通过公开征求意见、召开座谈会、听证会等形式外,还应克服部门利益立法、立法信息不对称等弊端,畅通无立法权区域民意的上达通道...
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江苏沿海发展战略的立法思考被引量:0收藏 分享
作者:刘小冰 刘青 张琳
机构:南京工业大学法律与行政学院
来源:《江苏行政学院学报》  2012年3期
关键词:江苏  沿海发展战略  立法  
摘要:江苏沿海发展战略的立法目的是促进国家区域发展规划战略的实施,协调江苏沿海发展战略涉及到的各种利益要求,提供江苏沿海发展战略进行制度创新的合法空间。其立法重点为资源优化利用、生态环境保护、管理制度创新等三个方面。在立法中,...
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论法律制度废止时的制度善后——以劳教制度被废止过程为分析对象被引量:0收藏 分享
作者:刘小冰 许丽君
机构:南京工业大学法律与行政学院
来源:《南京大学法律评论》  2015年1期
关键词:制度善后  制度供给  制度实施  制度创新  法治 劳教
摘要:迄今为止,我国对法律制度废止时的制度善后并没有确定一套科学合理的制度流程。废止一项法律制度犹如从制度灌木丛中连根拔除其中的一株灌木,涉及的基本问题有三个:为什么要拔除,这可称为制度供给;如何干净彻底地拔除,这可称为制度实...
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