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( 任职于 南昌大学法学院立法研究中心)

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论我国农村环境污染的治理及立法完善被引量:38收藏 分享
作者:肖萍
机构:南昌大学立法研究中心
来源:《江西社会科学》  2011年6期
关键词:农村环境治理 环境权 环境保护
摘要:农村环境恶化所导致的"癌症村"等极端环境事件,强烈地警醒人们,农村环境污染已经成为威胁农村可持续发展的大问题,对此,采取行之有效的治理手段已成为国家环境整体发展的必然要求。解决农村环境污染问题,需要在宪法层面赋予公民环境...
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环境保护问责机制研究被引量:19收藏 分享
作者:肖萍
机构:南昌大学立法研究中心
来源:《南昌大学学报:人文社会科学版》  2010年4期
关键词:环境保护 问责机制 条件  主体  责任体系  
摘要:环境的公益性决定了政府应当对环境负责。为此,各国法律均规定了政府的环境责任。2006年2月20日,监察部、原国家环保总局发布了我国首个环境问责规定。然而,由于环境保护责任的缺失以及问责机制的不健全,环境问责的有关规定并未...
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我国城市房屋拆迁补偿制度研究——由城市房屋拆迁中“钉子户”事件引发的思考被引量:15收藏 分享
作者:肖萍 姚俊
机构:南昌大学立法研究中心
来源:《南昌大学学报:人文社会科学版》  2008年4期
关键词:城市房屋拆迁 补偿制度  钉子户
摘要:中国的房屋拆迁补偿制度在经历过信访的冲击、遭遇了“钉子户”的挑战之后,表明它已无法给现有的拆迁补偿提供合理的、运行顺畅的补偿机制。虽然中央和地方先后制定和修改了许多关于拆迁补偿的法律、法规和规章,但这些分散的规范性文件既...
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论公务员职业道德法制化建设被引量:14收藏 分享
作者:肖萍
机构:南昌大学
来源:《求实》  2001年9期
关键词:公务员 职业道德 法制化  
摘要:依法治国的核心是依法行政,依法行政的关键在于依法治官.本文从提倡公务员职业道德的意义入手,论证了公务员职业道德法制化的必要性及公务员职业道德法制化建设的主要内容.
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透明度原则与地方立法公开制度被引量:10收藏 分享
作者:肖萍
机构:南昌大学法学院,江西南昌330047
来源:《南昌大学学报:人文社会科学版》  2003年4期
关键词:透明度原则  地方立法  立法公开制度 中国  立法会议  立法信息 法律公告制度  
摘要:WTO对于中国立法的影响是不言而喻的,所谓'入世',在某种意义上是指法律的'入世',是中国国内法与WTO规则及国际惯例的接轨.WTO的透明度原则对成员方的立法提出了公开的要求.然而与WTO透明度要求相比,在我国的地方立法...
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行政裁判执行制度研究——以对行政机关的强制执行为视角被引量:9收藏 分享
作者:肖萍 裴春光
机构:南昌大学立法研究中心研究员、法学院教授;江苏法驭律师事务所律师、法学硕士
来源:《法学评论》  2009年1期
关键词:行政诉讼 行政裁判 行政机关 强制执行  
摘要:行政裁判之执行制度是解决行政争议不可或缺的重要环节,是实现人民法院生效法律文书的重要途径,也是法律实现的重要形式。行政案件的特殊性,使得行政诉讼执行难在当事人双方并不具有同等的程度。由于司法体制等方面的原因以及法律规定的...
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权力腐败及其法律监督机制的完善被引量:9收藏 分享
作者:黄瑞 肖萍 黎晓武 吴晓玲
机构:南昌大学
来源:《南昌大学学报:人文社会科学版》  2001年2期
关键词:权力腐败 法律监督 监督机制  权力 权力行使 成因  危害  廉政机构
摘要:腐败是权力的异化,在现代社会中,'腐败'一词常作为'权力腐败'的代名词.腐败现象产生的原因是多方面的,它是权力者、权力的对象和权力所处的环境综合作用的结果.从法律的角度来看,监控不力、惩治不严是权力腐败产生的主要原因.法...
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论我国土壤污染防治的立法构建被引量:6收藏 分享
作者:肖萍 张宝
机构:南昌大学立法研究中心;中南财经政法大学法学院
来源:《南昌大学学报:人文社会科学版》  2009年6期
关键词:土壤污染 治理  管制  公众参与
摘要:我国目前在土壤污染防治立法领域的立法供给严重不足,仅有一些零散的规定,且多是针对农业土壤污染防治的宣言式条款,对工业、城市层面重视不足,因而有必要首先从立法上予以完善。基于现状并参考国外做法,我国宜制定专门的土壤污染防治...
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推行行政执法责任制的若干问题被引量:5收藏 分享
作者:黎晓武 肖萍
机构:南昌大学法学院,江西南昌330047
来源:《南昌大学学报:人文社会科学版》  2001年4期
关键词:行政执法责任制 依法行政 构成要素  立法  组织体制  行政处罚法 行政执法职责  监督制约机制
摘要:行政执法责任制是实行依法行政,加强行政执法工作的重要举措。从1988年开始,各级政府在行政执法领域都逐步推行了各种形式的责任制。但由于缺乏系统的理论指导和统一的规范,结果是各行其是,问题不少。为了使行政执法责任制在全国各...
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论审判权的限度——以最高人民法院司法解释权的合理界限为视角被引量:4收藏 分享
作者:韩丽欣 肖萍 郑国
机构:南昌大学立法研究中心;南昌市高新区法院
来源:《南昌大学学报:人文社会科学版》  2010年6期
关键词:审判权 司法解释权 合理限度  
摘要:司法解释权被看作是广义的审判权应有的内容。实践中很多学者都认为审判权有入侵立法权的倾向,而入侵的途径就是最高人民法院的司法解释"立法化"的问题。我们在承认司法解释的重要作用的同时,也必须着手对其进行完善,明确其合理限度。...
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论我国内地地方立法监督的完善被引量:3收藏 分享
作者:肖萍
机构:南昌大学法律系
来源:《南昌大学学报:人文社会科学版》  1999年4期
关键词:地方  立法监督  完善  
摘要: 地方立法是我国立法制度的重要组成部分。近年来随着地方性法规、规章数量的日益增多,出现了法规和规章交叉、重叠甚至冲突等问题。究其原因,立法权限不清,程序不明,固然是产生问题的根本,但立法监督机制不完善则是关键所在。完善地...
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论行政程序中证明责任的分配规则被引量:3收藏 分享
作者:肖萍
机构:南昌大学立法研究中心
来源:《法学论坛》  2010年2期
关键词:行政程序 证明责任  分配规则  
摘要:在证据意识日益浓烈的现代社会,行政程序中证明责任的合理分配对于实现行政结果的公平、行政程序的高效具有积极意义。行政事务的复杂性和专业性决定了行政程序与行政诉讼中的证明责任在说服对象及内涵上的本质区别。在行政程序中确立由行...
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论我国政府重大行政决策程序的法治化被引量:3收藏 分享
作者:杨天琪 肖萍 徐晓蕾
机构:南昌大学法学院;南昌大学立法研究中心;中山大学传播与设计学院
来源:《江西科技师范大学学报》  2015年1期
关键词:重大行政事项  行政决策程序 法治化
摘要:重大行政决策密切关系到行政相对人的权益。而行政决策程序的优劣,直接影响到行政决策的质量。针对目前我国行政法学界对于重大行政事项的范围尚无统一定论、重大行政决策程序的相关政府规章和规范性文件位阶低且分散等问题,在改革过程中...
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论行政立法责任制度的构建被引量:3收藏 分享
作者:肖萍 朱国华
机构:南昌大学立法研究中心;南昌大学法学院
来源:《法学论坛》  2013年4期
关键词:行政立法责任  构建  理论基础  困境  
摘要:行政立法责任制度具有权力制约权力、权利制约权力的价值。目前,由于我国行政立法责任制度设计上的缺陷,该制度在我国实质上并未建立。由于制度的缺失,实践中大量由于行政立法违法侵权造成的损害,无法追究相应的责任,这有悖于有权利必...
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关于我国行政听证制度的立法构想被引量:2收藏 分享
作者:肖萍 杨旋
机构:南昌大学立法研究中心;东华理工大学
来源:《法学杂志》  2011年7期
关键词:行政程序法 听证制度 立法构想  
摘要:听证制度在行政程序制度中占有重要的地位,目前我国听证制度在法律上和实践中尚没有形成统一、完整的制度,我们有必要以制定行政程序法为契机,对行政听证制度作出统一规定,以加紧完善我国的听证制度,使其发挥更大的作用。
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博弈与均衡:地方立法良性发展的不竭动力被引量:2收藏 分享
作者:肖萍 刘红梅
机构:南昌大学立法研究中心
来源:《南昌大学学报:人文社会科学版》  2011年5期
关键词:博弈 地方立法  动态平衡  
摘要:在当今利益多元化的背景下,利益表达和利益均衡也日趋受到立法领域更多的关注。利益博弈与均衡已经成为影响立法尤其是地方立法成败的关键性问题。有冲突就必然有博弈。在利益主体多元化的大背景下,在地方立法利益冲突加剧的现实情况下,...
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第三方起草工作手记被引量:2收藏 分享
作者:肖萍 吴惟予
机构:南昌大学立法研究中心
来源:《时代主人》  2015年11期
关键词:人身伤害事故 第三方  事故处理  起草小组  起草过程 立法研究  条例草案 组织中心  实务部门  免责条款
摘要:<正>近年来,在全国范围内频频发生各类学生人身伤害事故,这其中的受害对象既有尚未成年的中小学生,也有已经成年的高等院校大学生。由于法律法规的不明确,人们通常对学生人身伤害事故缺乏正确的认识和基本的预防意识,对事故处理的相...
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跨行政区协同治理“契约性”立法研究——以环境区域合作为视角被引量:2收藏 分享
作者:肖萍 卢群
机构:南昌大学立法研究中心;南昌大学法学院
来源:《江西社会科学》  2017年12期
关键词:跨行政区 协同治理 区域合作协议  立法形式  “契约性”立法  
摘要:法治是实现跨行政区协同治理的重要保障,协同治理需要科学立法的引领和推动,而恰当的立法形式是实现科学立法不可或缺的形式保障。区域合作协议是顺应跨行政区协同治理立法需求的规范表现形式,但由于法律定位、缔结主体、缔结程序、效力...
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城乡环境综合治理的法律协调机制研究被引量:1收藏 分享
作者:卢群 肖萍
机构:南昌大学法学院;南昌大学立法研究中心
来源:《南昌大学学报:人文社会科学版》  2018年4期
关键词:环境治理 区域协调  系统整体观  法律机制
摘要:乡村振兴要破除机制体制弊端,加快形成城乡互补、全面融合的局面。城市与农村环境是互为依托、相互影响的空间和利益整体,有着诸多的互补性和共生性。在城乡环境综合治理过程中,要以系统整体观为引领,以城乡协调发展理念为指导,破除城...
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论法制、法治与和谐社会被引量:1收藏 分享
作者:肖萍 马荣春
机构:南昌大学立法研究中心
来源:《南昌大学学报:人文社会科学版》  2007年3期
关键词:和谐社会 法制 法治 关系  
摘要:构建和谐社会离不开法治,而法治又离不开法制,法制、法治与构建和谐社会之间存在着某种内在联系,处理好三者之间的关系对于构建和谐社会至关重要。构建和谐社会所要求的法制有其自身的理念与特征,而其所要求的法治应在宪法、行政法和程...
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市场化背景下食品安全治理工具选择的合法性研究被引量:1收藏 分享
作者:杨彬 肖萍
机构:南昌大学法学院;南昌大学立法研究中心、法学院
来源:《江西社会科学》  2021年10期
关键词:食品安全 治理工具  法治 合作治理  回应性规制  
摘要:当前,我国食品安全治理形势依然严峻,凸显食品安全治理工具面临失灵与合法性危机的双重困境。食品安全治理工具分为命令控制型、合作治理型、制度激励型和指引督促型四类。四类治理工具各有优劣。我国规制机构在食品安全治理工具选择上面...
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对“一定时期禁止”类处罚的反思与规制被引量:1收藏 分享
作者:肖萍 黎晨
机构:南昌大学立法研究中心;南昌大学法学院
来源:《南昌大学学报:人文社会科学版》  2015年2期
关键词:一定时期禁止  行政处罚 社会治理
摘要:当前,我国正处于社会转型时期,为应对纷乱复杂的治理环境,管理者创制了诸多新型的管理手段,"一定时期禁止"类处罚便是一例。这种一定时期内禁止行政违法者从事某项活动的处罚在惩治违法行为,整治社会秩序方面起到了显著效果。然而,...
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论欠发达地区利益在地方立法中的表达与实现被引量:1收藏 分享
作者:肖萍
机构:南昌大学立法研究中心
来源:《法学论坛》  2016年1期
关键词:地方立法  地方保护主义 欠发达地区利益  表达  实现  
摘要:欠发达地区乃至发展中国家面对先发展起来的经济发达省份和发达国家,在自身的发展过程中如何做到既能够有效利用包括立法在内的各种手段以维护自身的正当利益,又要破除地方保护主义,实乃一个地区一个国家甚至全世界经济社会发展的重大问...
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我国高速公路依法收费的公法检视被引量:0收藏 分享
作者:肖萍 张涛
机构:南昌大学立法研究中心;南昌大学法学院
来源:《江西社会科学》  2016年2期
关键词:高速公路收费 正当性  收费期限 公法救济  
摘要:高速公路收费分为特许经营收费与政府收费,二者分别为"经营性收费"与"行政事业性收费"。高速公路收费制度是我国社会主义初级阶段"贷款修路,收费还贷"的产物,宪法条文和行政法基本理论为其存在提供了公法正当性,但美中不足的是《...
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城镇化过程中城市房屋征收问题的思考被引量:0收藏 分享
作者:肖萍 杨天琪
机构:南昌大学立法研究中心;南昌大学法学院
来源:《法制与社会:旬刊》  2014年14期
关键词:城镇化 城市房屋征收 思考  
摘要:城镇化过程中城市房屋征收所引发的问题,2013年继续成为社会热点话题,政府和开发商以及被征收户的矛盾和冲突不断.笔者旨在通过分析2013房屋征收执行中的冲突现象,发掘其中矛盾冲突背后的深层原因,从而提出解决被征收户、政府...
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统一司法考试对法学教育的影响被引量:0收藏 分享
作者:肖萍 邓绍瑛 黄瑞
机构:南昌大学法学院,江西南昌330047;深圳职业技术学院,广东深圳518000
来源:《江西教育学院学报》  2004年4期
关键词:统一司法考试 法学教育 法律职业 职业资格制度
摘要:统一司法考试作为连接法学教育和法律职业的纽带,对中国现行的法学教育带来了重大影响。它架起了法学教育与法律职业之间的桥梁,改变了长期以来法学教育与法律职业脱节的现象。它不仅是司法和法律服务走向专业化的第一步,也是法学教育事...
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我国重大行政决策合法性审查主体研究被引量:0收藏 分享
作者:肖萍 宋梦玲 徐骥
机构:南昌大学立法研究中心;南昌大学法学院;江西求正沃德律师事务所
来源:《南昌大学学报:人文社会科学版》  2018年6期
关键词:重大行政决策 合法性审查 政府法律顾问  公职律师 合法性审查委员会  
摘要:重大行政决策合法性审查制度对于政府行政决策合法化来说至关重要。我国不乏适格主体作为重大行政决策合法性审查主体,但它们之间的职责交叉重叠,缺乏明确分工,且实践中各类参与合法性审查的主体本身也存在固有的局限。总结重大行政决策...
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论生态环境损害赔偿权利人的法律地位被引量:0收藏 分享
作者:肖萍 卢群
机构:南昌大学立法研究中心;南昌大学法学院;华东交通大学人文社会科学院
来源:《江西社会科学》  2019年6期
关键词:生态环境损害赔偿  环境保护 赔偿权利人
摘要:政府作为行使全民所有自然资源资产所有权的赔偿权利人,在生态环境损害赔偿中私权利与公权力行使的交织,使得其行政管理身份与民事求偿身份混同的问题逐渐凸显。将赔偿权利人分别界定为民事主体或行政主体的自然资源国家所有权的私权理论...
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高等教育治理社会主体法律地位研究被引量:0收藏 分享
作者:周娟 肖萍 程样国
机构:南昌大学法学院;南昌大学立法研究中心
来源:《中南民族大学学报:人文社会科学版》  2018年3期
关键词:高等教育治理 社会主体 法律地位 高等教育中介组织 高校理事会  
摘要:由于我国社会参与高等教育治理改革过度依赖政策推动,忽视法治建设,导致高等教育治理社会主体法律地位欠缺,进而造成社会参与乏力。法律地位是社会主体参与高等教育治理的保障,社会主体资格与参与权亟待立法予以明确。应当修订《高等教...
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“一国两制”下港澳法律之比较被引量:0收藏 分享
作者:黄瑞 肖萍
机构:南昌大学法学院,江西南昌330047
来源:《江西社会科学》  2001年7期
关键词:一国两制 法律 香港  澳门  比较研究  法律层次 法律结构
摘要:香港、澳门相继回归后,当代中国法律制度呈现'一国两制三法域'的格局.港澳法律制度虽然同属于中华人民共和国单一制国家之下,具有根本上的一致性和不同程度的联系性,但毕竟是一国范围内不同法域的法律制度,分别体现了英美法风格和大...
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