共 41 条 记 录，以下是 1-30
- 行政私法理论在合同制度中的展开——论行政私法合同的内涵、性质与界分被引量：13收藏
- 作者：邹焕聪
- 机构：南京大学法学院
- 来源：《现代法学》 2010年3期
- 关键词：行政私法合同 内涵界定 法律性质 合同界分
- 摘要：面对行政实践中行政机关和法律、法规授权的组织广泛采用新型合同的情况，原有的行政合同和民事合同理论出现了解释上的困境，有必要借鉴行政私法（行为）的理论创造行政私法合同这一概念。这类合同有其独特的内涵和法律特征。行政私法合同...
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- 我国辅警的理论悖论及其消解——从我国首部辅警地方政府规章切入被引量：10收藏
- 作者：邹焕聪
- 机构：江苏大学文法学院
- 来源：《学术论坛》 2012年11期
- 关键词：辅警 理论悖论 消解 公私协力 行政法治
- 摘要：我国辅警在各地普遍兴起既是缓解警力不足的必然选择，也是实行公安行政公私协力的主要方式和加强社会管理创新的重要举措．体现出法律地位意识的觉醒，理应被定位为行政助手。辅警在公安机关及其人民警察的指挥和监督下辅助履行职责的“权...
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- “私代履行人”的理论定位及规范建议被引量：10收藏
- 作者：邹焕聪
- 机构：江苏大学文法学院
- 来源：《行政法学研究》 2013年1期
- 关键词：私代履行人 行政强制 理论定位 规范建议
- 摘要：虽然《行政强制法》规定行政强制措施权不得委托给私人，但是在代履行中，却存在着“私代履行人”参与公法任务的空间。“私代履行人”理应被定位为行政助手。然而，作为公私协力的模式之一，行政助手理论制度存在一系列争议，需要对委托机...
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- 论民生保障的法理基础被引量：8收藏
- 作者：王太高 邹焕聪
- 机构：南京大学法学院教授、博导;南京大学法学院博士生
- 来源：《南京社会科学》 2010年4期
- 关键词：民生保障 人的尊严 社会正义 国家责任 人权理论
- 摘要：关注民生，保障民生是我国社会建设的根本目标。与社会保障不同，民生保障是国家和社会对全体公民提供的、在满足基本生活需求基础上不断追求的更高层次的物质和精神保障。民生保障有其正当性、必然性，人的尊严、社会正义、国家责任、人权...
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- 地方政府债券的宏观调控风险及其防范机制构建被引量：6收藏
- 作者：邹焕聪
- 机构：南京大学法学院
- 来源：《商业时代》 2011年7期
- 关键词：地方政府债券 宏观调控风险 防范机制
- 摘要：我国地方政府债券的发行有利于地方政府开辟融资渠道，但又可能引发通货膨胀、证券金融市场波动、产业结构失衡、地区发展不平衡等宏观调控风险。应对风险的法律制度缺失、政府机关纵横向权力配置不当、公众参与宏观调控过程的渠道不畅是造...
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- 职权主义与当事人主义融合背景下我国行政审判模式的重构被引量：6收藏
- 作者：黄学贤 邹焕聪
- 机构：苏州大学法学院
- 来源：《广东行政学院学报》 2006年5期
- 关键词：行政审判模式 职权主义 当事人主义 强职权主义 职权-当事人主义
- 摘要：在全球职权主义和当事人主义两大行政审判模式融合的大背景下，我国现行的强职权主义行政审判模式日益显示出其与生俱来的弊病而不宜继续沿用？未来行政审判模式不应是单纯的职权主义模式或当事人主义模式，而应吸取两者的优势之处，选择职...
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- 行政私法行为适用限度原论被引量：6收藏
- 作者：邹焕聪 生晓燕
- 机构：苏州大学法学院
- 来源：《内蒙古农业大学学报：社会科学版》 2007年1期
- 关键词：行政私法行为 适用限度 适用要件 适用范围
- 摘要：在公私法合作趋势的影响下，行政私法行为的泛起已成大势所趋，并日益被各国政府所青睐，但此类行为无法完全取代传统的高权行政，其适用具有一定的限度。作为一类新型的行为方式，它的使用并非没有界限，而应当受到主体条件、职权条件、目...
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- 行政诉讼成本控制论被引量：6收藏
- 作者：邹焕聪
- 机构：苏州大学法学院
- 来源：《南京人口管理干部学院学报》 2006年3期
- 关键词：行政诉讼 行政诉讼成本 法律经济学
- 摘要：从法律经济学的角度看，行政诉讼成本是指行政诉讼法律关系主体在实施诉讼行为的过程中所消耗的物质成本、精神压力和错误成本的总和，其构成可分为司法机关的诉讼成本和行政诉讼参与人的诉讼成本。针对影响行政诉讼成本的因素，我国应当在...
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- 论公私协力的公法救济模式及体系现代化——以担保国家理论为视角被引量：6收藏
- 作者：邹焕聪
- 机构：江苏大学文法学院
- 来源：《政治与法律》 2014年10期
- 关键词：公私协力 救济担保 担保国家理论 行政诉讼 国家治理现代化
- 摘要：当代中国兴起的公私协力，体现了国家治理体系现代化的本质，同时也提出了公法救济模式转型的需求。为了实现有效治理，需要借鉴德国担保国家理论，建构公私协力的“救济担保”模式。作为担保国家理论在国家司法权和公法救济的具体化，这一...
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- 社会合作规制的运作机理与行政法治回应被引量：5收藏
- 作者：邹焕聪
- 机构：江苏大学文法学院;中国政法大学博士后流动站
- 来源：《行政论坛》 2013年3期
- 关键词：社会合作规制 合作治理理论 规制理论 行政法治
- 摘要：社会合作规制的兴起不仅是合作治理理论的逻辑推演，而且也为我国社会管理创新的社会实践所验证，理应成为我国规制模式的发展方向。多中心的规制主体、协同合作的规制行为、复合多样的规制责任以及合作高效的规制救济机制等构成了社会合作...
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- 论给付行政中行政私法行为的法律约束被引量：5收藏
- 作者：王太高 邹焕聪
- 机构：南京大学法学院
- 来源：《南京大学法律评论》 2008年1期
- 关键词：给付行政 行政私法行为 公私合作约束模式
- 摘要： 随着公法和私法的融合、福利国家的兴起,给付行政已成为当代行政的重要内容。给付行政的崛起,需要行政主体大量使用新型的行政私法行为。对于行政私法行为这类兼具行政和私法双重性质的行为,单凭公法或者私法一方的力量难以进行良好的...
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- 行政紧急程序初论被引量：5收藏
- 作者：邹焕聪 陈峰
- 机构：苏州大学法学院
- 来源：《大连干部学刊》 2006年6期
- 关键词：行政紧急程序 行政紧急权力 制度建构
- 摘要：在应对紧急状态时，行政机关的权力运行遵循紧急程序成为必须。行政紧急程序是一种非常程序，具有独特的特征，然而并非法外程序，有其法治化的理论基础。各国关于行政紧急程序的立法分统一立法和分散立法两种模式。我国行政紧急程序制度应...
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- 试论行政紧急权力的程序控制被引量：5收藏
- 作者：邹焕聪 吴华长
- 机构：苏州大学法学院;苏州大学政治与公共管理学院
- 来源：《十堰职业技术学院学报》 2006年3期
- 关键词：行政紧急权力 行政紧急程序 制度设计
- 摘要：在应对紧急状态时，必然要运用行政紧急权力。把行政紧急权力纳入法治化的程序控制是一种有效途径。各有关国家行政紧急权力的程序立法大体分两种模式。我国行政紧急权力的程序制度应当在克服原有程序缺陷，权衡公开、公正、效率等因素基础...
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- 论行政私法行为的法律性质——兼及金融危机背景下政府救市行为的分析被引量：5收藏
- 作者：邹焕聪
- 机构：南京大学法学院
- 来源：《行政法学研究》 2010年1期
- 关键词：政府救市 行政私法行为 政府补贴 性质识别
- 摘要：应对当前国际金融危机时，我国地方政府机关采取了包括政府补贴在内的政府救市措施和行为。政府补贴等行为实际上属于行政私法行为，政府机关这类行为的正确使用与否涉及到该类行为法律性质的科学界定。行政私法行为最大的特点是结合了行政...
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- 法治文化视角下官民矛盾的预防化解之道被引量：4收藏
- 作者：邹焕聪
- 机构：江苏大学文法学院;中国政法大学博士后流动站
- 来源：《求实》 2013年8期
- 关键词：法治文化 官民矛盾 法治思维与方式 预防化解
- 摘要：我国已进入社会转型和体制转轨的矛盾凸显期,诸多社会矛盾频发,其中官民矛盾影响最大,涉及面最广,已经成为令人瞩目的社会问题。从法治文化的视角看,官员治民文化与依法治官文化的矛盾、官文化至上与公民权利意识的碰撞、实体法治文化...
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- “三元主体”框架下政府购买公共服务的主体地位重构研究被引量：3收藏
- 作者：邹焕聪
- 机构：江苏大学
- 来源：《四川行政学院学报》 2016年4期
- 关键词：“三元主体” 购买主体 法律关系 主体地位
- 摘要：作为公共服务购买主体的政府、作为公共服务承接主体的社会力量和作为公共服务受益人的广大公众构成了政府购买公共服务“三元主体”的框架.由于公共服务的消费者与生产者相分离、政府购买公共服务的权力来源于人民以及政府购买公共服务的...
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- 解读行政私法行为的功能被引量：3收藏
- 作者：邹焕聪 杨俊
- 机构：苏州大学王健法学院
- 来源：《内蒙古农业大学学报：社会科学版》 2006年4期
- 关键词：行政私法行为 功能
- 摘要：行政私法行为是行政机关或法律、法规授权的组织利用私法形式直接实现行政法目的或任务、兼具公私法双重性质的新型行为。与传统的行政行为相比，它具有以下功能：革新传统行政行为的认识，深化对政府行为本身的研究；采用灵活多样的行政手...
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- 民生保障、民营化与国家责任的变迁被引量：3收藏
- 作者：王太高 邹焕聪
- 机构：南京大学法学院
- 来源：《江海学刊》 2011年1期
- 关键词：民生保障 民营化 国家责任
- 摘要：在当下中国，民生保障已经成为社会建设的重要问题。民生保障的内涵远大于社会保障，具有公共性、社会性、普遍性、公平性等特质。民生保障财政资金困境的突破、民生事务的可分解性、“新公共管理”浪潮的推动，是促使民生保障民营化的重要...
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- 行政私法行为的价值阐释被引量：3收藏
- 作者：邹焕聪
- 机构：苏州大学法学院
- 来源：《天津商学院学报》 2006年5期
- 关键词：经济行政法 行政私法行为 价值
- 摘要：行政私法行为是行政机关或法律、法规授权的组织利用私法形式以直接实现行政法目的或者任务的兼具公私法双重性质的新型行为。与传统的行政行为相比，它具有革新行政行为理念，重构行政法学科体系，创新政府管理方式，彰显行政民主与平等，...
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- 论公私协力的公法基础被引量：2收藏
- 作者：邹焕聪
- 机构：江苏大学文法学院
- 来源：《金陵法律评论》 2012年2期
- 关键词：公私协力 行政法治 宪法基础 公法基础
- 摘要： 公私协力在当今世界的大力推行,已经成为不争的事实。虽然公私协力获得了一定的"法外基础",然而公私协力公法学基础的探讨对于基于公私对抗理念构建的公法体系而言仍然是一个极具挑战性的论题。公私协力不仅与国家保留理论兼容,与国...
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- 行政法案例教学的实施过程与保障条件被引量：2收藏
- 作者：邹焕聪
- 机构：江苏大学文法学院
- 来源：《广西警官高等专科学校学报》 2013年6期
- 关键词：行政法 案例教学 教师 过程 条件
- 摘要： 高校行政法案例教学的开展,既有利于改革传统行政法教学模式、提升科班学生的素质能力,又有助于保持法律人才的职业取向。从实施过程看,行政法案例教学需要把握案例选择、案例分析、互动论辩、总结评议的关键环节。行政法案例教学的成...
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- 国家担保责任视角下公私协力国家赔偿制度的构建被引量：2收藏
- 作者：邹焕聪
- 机构：江苏大学;中国政法大学
- 来源：《天津行政学院学报》 2013年6期
- 关键词：公私协力 国家担保责任 担保国家理论 国家赔偿
- 摘要：公私协力的兴起，对我国法律制度构成巨大挑战。国家担保责任理论为人们分析公私协力法律问题提供了理论资源，同时也为设计公私协力国家赔偿制度奠定了理论基础。在构建相关制度进程中，应将国家担保责任理念落实到公私协力国家赔偿的全过...
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- 论地方政府债券信息公开制度的完善被引量：2收藏
- 作者：邹焕聪
- 机构：江苏大学文法学院
- 来源：《商业时代》 2013年33期
- 关键词：地方政府债券信息公开市政债券制度完善
- 摘要：地方政府债券本身信息公开运作机制不畅，债券发行主体的信息公开制度存在缺陷，债券发行与交易的信息公开依据不一，这些信息公开制度的问题已经影响我国地方政府债券的有效运作。作为美国市政债券运行的三大机制之一。信息披露制度颇具典...
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- 公私合作主体的兴起与行政组织法的新发展被引量：1收藏
- 作者：邹焕聪
- 机构：江苏大学法学院
- 来源：《政治与法律》 2017年11期
- 关键词：公私合作主体 PPP 新行政组织法 行政主体 行政法治
- 摘要：参与公私合作（PPP）治理的各类原生型主体和次生型主体,可统称为公私合作主体。公私合作主体的勃兴,使得现有行政组织法的理论和制度陷入困境,亟待加强行政组织法的有效回应。公私合作主体的兴起,不但对行政组织法的调整界限和调控...
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- 行政违法行为的检察监督范围探析被引量：1收藏
- 作者：邹焕聪 沈卫华
- 机构：江苏大学
- 来源：《山西警察学院学报》 2018年1期
- 关键词：行政违法行为 检察监督 监督范围 比例原则
- 摘要：作为研究行政违法行为检察监督的理论起点,检察权的法律性质有待厘清。检察机关对行政违法行为的监督范围大体经历了起步、发展和完善三个阶段,而各地规范性文件对行政违法行为的检察监督范围表现各异,处于各地各办的状态。针对行政违法...
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- 政府投资范围的法治化研究--以地方立法文本为素材的分析被引量：1收藏
- 作者：邹焕聪
- 机构：江苏大学法学院
- 来源：《行政论坛》 2019年3期
- 关键词：政府投资 政府投资范围 政府职能 政府投资立法 地方立法 法律标准 权力清单制度 投资体制改革
- 摘要：因为我国"政府投资法"尚未出台,目前对政府投资的规制以各地颁布的地方性法规和政府规章为主,但各地关于政府投资范围的规定差异很大,法治化不足。政府职能的"越位""错位"、行政官员"政绩"的片面追求、转型时期市场经济的不完善...
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- 论公私协力中私人主体的基本权利能力——以公私合作公司为中心被引量：1收藏
- 作者：邹焕聪
- 机构：江苏大学文法学院
- 来源：《天津法学》 2013年2期
- 关键词：公私协力 私人主体 公私合作公司 基本权利能力
- 摘要：在公共部门与私人部门合作完成公法任务的新景象中，私人主体虽然从形式上看是私法主体，但是却承担着公法任务的履行责任，这对于传统法律制度提出了深远的挑战。公私协力中私人主体的基本权利能力问题成为有待解决的重大问题。在权衡各种...
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- 全球两大审判模式的融合与中国行政审判模式的抉择被引量：1收藏
- 作者：邹焕聪 方必基
- 机构：苏州大学法学院;苏州大学教育学院
- 来源：《广西梧州师范高等专科学校学报》 2006年1期
- 关键词：行政审判模式 职权主义 当事人主义 强职权主义 职权——当事人主义
- 摘要：全球两大审判模式——职权主义和当事人主义已不再截然分野，走向互相融合已成为大势所趋。在这种模式融合的大背景下，我国现行的强职权主义行政审判模式日益显示出其与生俱来的弊病，必须加以抛弃。由于种种原因，我国未来的行政审判模式...
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