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张淑芳 LSSI:203.313 收藏

( 任职于 华东师范大学人文社会科学学院法律系)

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行政诉讼和解问题探讨被引量:66收藏 分享
作者:张淑芳
机构:华东师范大学法政学院
来源:《行政法学研究》  2004年3期
关键词:行政诉讼法 中国  和解 被告 人民法院 原告
摘要:行政诉讼和解是原被告在人民法院主持下在庭审阶段就诉讼标的互谅互让达成合致以解决纠纷的诉讼制度。行政权在特定情形下的可处分性、解决纠纷的诉讼目的及行政法关系的发展趋势等为行政诉讼和解提供了理论依据。和解包括需自愿发起、适用...
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规范性文件行政复议制度被引量:42收藏 分享
作者:张淑芳
机构:华东师范大学法律系副教授
来源:《法学研究》  2002年4期
关键词:规范性文件 行政复议法 中国  行政法治 行政监督权  司法审查
摘要:行政复议法第7条确立了规范性文件行政复议制度。然而,该制度在操作过程中存在较大困难,导致该制度形同虚设,给行政法治实践制造了诸多新的问题。其根本原因在于,规范性文件行政复议的理论困乏。有必要在行政法理论上给规范性文件行政...
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论行政立法的价值选择被引量:32收藏 分享
作者:张淑芳
机构:华东师范大学法政学院
来源:《中国法学》  2003年4期
关键词:行政立法 《中华人民共和国立法法》 相对人权益 法律秩序 法律规则 行政行为  行政机关  行政主体
摘要:行政立法的价值可以决定行政立法的效用、行政立法的利益归属、行政立法的发展方向、行政立法的总量等,然而,这一根本问题没有有效地反映在<中华人民共和国立法法>中.本文从理论与实践两方面分析了行政立法合理价值的条件,并构设了行...
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社会行政法的范畴及规制模式研究被引量:21收藏 分享
作者:张淑芳
机构:华东师范大学
来源:《中国法学》  2009年6期
关键词:社会行政法  社会福利 社会救助 社会安全 社会权益
摘要:近年来我国有关社会问题的行政法治在不断进步,几乎在社会福利、社会救助、社会安全等所有方面都有不同的法律、法规和政府规章颁布施行,学界也开始关注对社会行政法问题的研究,但是,在我国行政法治体系和行政法学体系中社会行政法还基...
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论行政执法中内部程序的地位被引量:15收藏 分享
作者:张淑芳
机构:华东师范大学法律系教授
来源:《吉林大学社会科学学报》  2008年1期
关键词:行政执法 内部程序  法律效力
摘要:行政执法中的内部程序必然会对行政行为产生影响,它在行政法治中具有重要意义。所不同的是内部行政程序对行政行为的影响与外部行政程序相比具有非正式性、间接性和隐蔽性。然而,该问题的研究在行政法学界一直是一个理论空白,正是基于这...
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论抽象行政行为越权被引量:14收藏 分享
作者:张淑芳
机构:华东师范大学法政学院
来源:《法律科学:西北政法学院学报》  2006年6期
关键词:抽象行政行为 行政越权 法律责任
摘要:抽象行政行为越权是行政主体行政规则过程中的越权,是以行政机关为单一形态的越权,是以超越行政权为主要特征的越权。抽象行政行为越权表现为超越事态管辖权,超越程序性的权力,超越上位规则设定事项的权力,超越行政禁止设定权。对于抽...
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行政主体不当利益的合法化及对策研究被引量:8收藏 分享
作者:关保英 张淑芳
机构:华东师范大学法政学院,上海200062
来源:《河南省政法管理干部学院学报》  2003年1期
关键词:行政主体 不当利益  合法化 行政法
摘要:行政主体不当利益的合法化就是指行政主体通过一定的手段使那些不属于自己、不合乎理性、不符合道德理念的利益取得法律外形的行为过程.因而从法律源头上解决行政越权、行政腐败已成为不可忽视的问题.为此,强化利益关系的市场机制调节,...
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论行政费改税与行政法治被引量:7收藏 分享
作者:张淑芳
机构:华东师范大学,上海200062
来源:《政治与法律》  2002年2期
关键词:行政法治 实践问题  法制保障 理论  地位  费改税 性质  
摘要:本文从行政费改税的性质出发,对行政费改税的类型、行政费改税在行政法治中的地位以及行政费改税的法制保障等理论和实践问题作了系统探讨.
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我国宪法司法化的途径分析被引量:5收藏 分享
作者:张淑芳
机构:华东师范大学法政学院法律系,上海200062
来源:《华东师范大学学报:哲学社会科学版》  2002年3期
关键词:宪法规范体例结构  宪法 宪法司法化 宪法控诉制度  监督主体  中国  宪法程序设计  宪法规制模式  
摘要:宪法的司法化是指将宪法解释、宪法监督纳入司法权范畴.宪法的司法化问题近年来引起了我国学界的普遍关注,被认为是我国宪法发展的趋势.然而,宪法司法化的若干重大理论问题尚未解决,从规制方式、规制模式到监督主体等的转换是宪法司法...
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行政优先权与法律优先之鉴别被引量:5收藏 分享
作者:张淑芳
机构:华东师范大学法政学院,上海200062
来源:《政治与法律》  2004年1期
关键词:行政优先权 法治理念 行政法治 行政职权 行政主体  宪政思想 法治理念 调控方式  行政法理论体系  
摘要:行政优先权在我国行政法治层面上包括了行政法关系的单方面性、行政职权的推定正确性和行政主体行政权威等内容;理论层面上则决定了我国行政法理论体系的发展脉络,并成为与西方控权性行政法的分水岭;方法论层面上则使平衡论、管理论、服...
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行政规章的行文技术研究被引量:3收藏 分享
作者:张淑芳
机构:华东师范大学法律系,上海200062
来源:《华东师范大学学报:哲学社会科学版》  2004年2期
关键词:中国  行政规章 行文技术  法律疏漏  表现形式  规范化对策  
摘要:加入WTO以后,规章尤其涉及国际贸易的规章必须通过正当程序予以公开或告知,而目前我国行政规章在行文技术上存在诸多问题,如涉及多余事项、跨越立法界限、行文方式欠规范、超越立法层级等,造成这种现象的原因与法律规范规制的疏漏有...
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宪法规制地方立法权研究被引量:3收藏 分享
作者:张淑芳
机构:华东师范大学法律系
来源:《河南省政法管理干部学院学报》  2009年6期
关键词:宪法规制 地方立法权 理性化路径  
摘要:地方立法权是宪法规制的基本范畴之一,其关系到一国法治的完善。我国现行宪法对地方立法权的规制还是比较零散的,从而导致了地方立法权与宪法的诸多不能对应之处。基于此,我们认为,必须确立宪法关于立法权的一体主义、确立宪法限制地方...
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论行政法规范的援用被引量:3收藏 分享
作者:张淑芳
机构:上海华东师范大学法政学院
来源:《中国法学》  2005年6期
关键词:法律援用  行政法适用  规范类型  行政法汇编  
摘要:行政法的援用既是一个行政法的法律产出技术问题,又是一个行政法的法律适用问题,其在行政法治体系和行政法学体系中本应具有非常重要的地位.但令人不解的是该问题在目前行政法学中还是一个理论空白,理论上的不成熟严重制约了其在行政法...
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不可操作的行政法规范研究被引量:3收藏 分享
作者:张淑芳
机构:华东师范大学法律系
来源:《河南省政法管理干部学院学报》  2005年6期
关键词:行政法规范 不可操作  深层原因分析  行为规则标准  
摘要:行政法规范的可操作与否是行政法能否得以有效适用的大前提.不可操作的行政法规范是指那些在立法上存有缺陷,诸如有前因无后果、有后果无前因、有质的规定而无量的规定、不能独行而无促行规则、设定条件过多无法满足条件、可选方案混乱致...
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部门立法中行政垄断的对策研究被引量:2收藏 分享
作者:孔凡立 张淑芳
机构:华东师范大学
来源:《河南省政法管理干部学院学报》  2007年2期
关键词:行政垄断 部门立法  燃气供应企业  燃气管理 燃气用户 统一经营  行政主管部门 城市燃气
摘要:一、部门立法中行政垄断的现状分析 仔细翻阅了我国现行的部门规章后,笔者发现我国部门立法中行政垄断的现象比较普遍。如国家建设部1997年发布的《城市燃气管理办法》中就有很多行政垄断的成分。如该办法第十六条规定:“用管道供...
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论行政法的制度创新功能被引量:2收藏 分享
作者:张淑芳
机构:华东师范大学法律系,上海200062
来源:《河南省政法管理干部学院学报》  2005年3期
关键词:制度创新  功能  理论价值  法律类型 条件构造  
摘要:行政法的制度创新功能是指行政法所具有的一种设计新的权力结构模式、行政管理关系模式、行政秩序运行模式等的功用.这一功能在行政法治理论和实践中起着举足轻重的作用.然而,我国行政法学界历来忽视对该问题的研究.因此,从行政法制度...
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论技术规则对行政法规范的渗入被引量:2收藏 分享
作者:张淑芳
机构:华东师范大学
来源:《湖北警官学院学报》  2005年4期
关键词:技术规则  行政法规范 立法技术  
摘要:技术规则在行政法规范中占有的比重越来越大,如何处理行政法规范与现代技术规范的关系成为行政立法中必须高度关注的问题。基于此考虑,从技术规则的概念界定、技术规则渗入到行政法规范的必要性、技术规则与行政法规范的立法技术等方面作...
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行政引诱违法论被引量:2收藏 分享
作者:关保英 张淑芳
机构:上海政法学院;华东师范大学法律系
来源:《社会科学研究》  2010年5期
关键词:行政引诱违法  合致性  根治进路  
摘要:行政引诱执法从某种意义上讲是近年来兴起的一种新的执法方式,其在某些方面的动机而言是正确的,可能体现了行政效率精神,但其结果却是将一种新的执法方式不适当地向前推进了一步,使之由新的执法方式变成了行政违法。行政引诱违法在我国...
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论行政简易程序被引量:2收藏 分享
作者:张淑芳
机构:华东师范大学
来源:《华东政法大学学报》  2010年2期
关键词:行政简易程序  适用范围  法律构建
摘要:行政简易程序是指行政主体在行政执法中适用的对行政事态进行快速、简捷和超常规处置的行政行为规则。它只适用于特定情形,适用范围包括有利行政行为、紧急处置、案件事实明晰、行政相对人困境等情形。在各种情形中,它都具有降低程序成本...
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财产申报法与相关法律的衔接被引量:1收藏 分享
作者:张淑芳
机构:华东师范大学法律系
来源:《探索与争鸣》  2010年4期
关键词:财产申报 法律定位 衔接 法治实践 法律部门 理论界  部门法 立法  
摘要:财产申报法的法律定位是该法成败的关键问题之一,依目前理论界和法治实践的主流观点看,比较认同将财产申报法作为独立法律部门进行立法。我认为。该法作为一个独立的部门法应当说是成立的.
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论宪法中的法律性条款被引量:1收藏 分享
作者:张淑芳
机构:华东师范大学法律系
来源:《社会科学战线》  2010年5期
关键词:宪法条款  根本性 法律性
摘要:宪法规范研究是非常重要的理论和实践问题,在传统宪法学研究中,可以说这一视角历来没有引起足够的重视。宪法是一国的根本法,这是我们从整体上对宪法地位的一种认识,有利于树立宪法权威。然而,宪法作为一国法律体系的构成部分,除了其...
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行政主体义务设定的法律规则研究被引量:1收藏 分享
作者:张淑芳
机构:华东师范大学法政学院法律系副教授
来源:《法商研究:中南财经政法大学学报》  2001年6期
关键词:行政主体 义务 法律规则 设定  程序规则  法定化 行政法治 应该  是非  实体  
摘要:行政主体为相对方设定义务是行政权行使的主要表现形式之一。为了规范行政主体的这一行为,为行政主体设定义务确定法律规则是非常必要的。从行政法治实践来看,此类规则应该包括实体规则和程序规则两个部分。其中实体规则有成本最小化规则...
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具体行政行为内容合法研究被引量:1收藏 分享
作者:张淑芳
机构:华东师范大学法政学院
来源:《行政法学研究》  2007年1期
关键词:具体行政行为 内容合法  衡定标准  
摘要:行政行为合法性的理论与对行政行为的行政复议和司法审查有密切关系,它是一个非常重要和具体的行政法治实践问题。具体行政行为的合法性由诸多环节构成,而其内容合法则是所有环节中最为重要的。然而,行政法治理论和行政法治实践关于具体...
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论抽象行政行为的合宪性被引量:0收藏 分享
作者:张淑芳
机构:华东师范大学法律系
来源:《河南省政法管理干部学院学报》  2008年4期
关键词:抽象行政行为 合法性 合究性  
摘要:宪法是一个国家法律体系中的最高规范,在它之下的所有法律规则都存在合究性的问题。抽象行政行为的合宪性与合法性不是同一意义上的问题,二者存在理论上和实践上的重大区别。在讲抽象行政行为的合法性时,实质上经过了一个由合法性向合究...
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行政公示程序立法研究被引量:0收藏 分享
作者:张淑芳
机构:华东师范大学法律系
来源:《社会科学研究》  2009年5期
关键词:行政公示  政府行政系统  立法模式  行政法学
摘要:行政公示是我国政府行政系统经常采用的一种行政手段,也是行政相对人对行政主体进行有效制约的法律手段之一,其对行政公开价值的实现起着直接的促进作用。作为一个重要的法律手段,行政公示应当有相应的程序规则作保障。但就目前来看,行...
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海峡两岸律师立法的市场化比较研究被引量:0收藏 分享
作者:张淑芳
机构:上海华东师范大学法政学院
来源:《天津律师》  2001年6期
关键词:律师法 比较研究  中国大陆  台湾省  律师体制
摘要:台湾现行《律师法》是1992年11月16日最后一次修正公布的。它在台湾法律体系中居二级法即基本法的地位。其在设定律师权利义务和调整律师法律关系方面有许多独到之处。作为台湾自由市场经济的产物,台湾律师法具有明显的市场特性。...
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论私有财产权在我国宪法中的重新定位——兼论与构建和谐社会的关系被引量:0收藏 分享
作者:张淑芳 陈书笋
机构:华东师范大学法政学院;华东师范大学法政学院 上海
来源:《湖北警官学院学报》  2005年6期
关键词:私有财产权 重新定位  和谐社会
摘要:第四次宪法修正案中明确了私有财产权的宪法地位,这是我国在保护私有财产权问题上的一次质的飞跃,对促进社会文明进步、实现社会和谐发展具有重要意义。但是,私有财产权在我国宪法中仅是一种经济权利、物质权利,相对公有财产权来说,它...
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论国际贸易行政案件审判与WTO规则的衔接被引量:0收藏 分享
作者:张淑芳
机构:华东师范大学
来源:《东方法学》  2008年2期
关键词:国际贸易 行政案件 WTO规则 接轨  
摘要: 我国加入WTO以后,有关国际贸易的行政案件数量不断增多,而目前的立法却不能应对这种状况以至出现法律断层,虽然最高人民法院在2002年8月通过了《关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定》,试图弥补此方面之不足。然而,该规...
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行政相对人的经济信息权研究被引量:0收藏 分享
作者:张淑芳
机构:华东师范大学法政学院,上海200062
来源:《河南省政法管理干部学院学报》  2003年6期
关键词:经济信息权  权利类型 法制保障
摘要:行政相对人的经济信息权是指由行政相对人所享有的能够了解、获得行政主体所掌握的经济情报、经济资料以及相关具有经济价值之信息的权利.其在西方国家的法律制度中属于公众了解权的范畴.但是,随着社会的发展,经济信息权成为一项独立的...
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