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( 任职于 湖南省高级人民法院)

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在我国行政复议程序中确立不利变更禁止原则的构想被引量:15收藏 分享
作者:胡肖华 张坤世
机构:湖南省常德市中级人民法院,湖南常德415000;湘潭大学法学院,湖南湘潭411105
来源:《法学论坛》  2003年6期
关键词:不利变更禁止原则  权利救济 行政复议法 适用规则  中国  
摘要:针对目前我国行政复议法实施不尽人意的现状,有必要参照司法救济程序和域外的行政救济实践,在我国行政复议程序中确立不利变更禁止原则;行政复议中的不利变更禁止原则有其特定的含义、特征和适用规则;在行政复议程序中确立不利变更禁止...
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论我国行政诉讼简易裁判程序的构建被引量:12收藏 分享
作者:张坤世 刘志伟
机构:湖南省高级人民法院 湖南省高级人民法院
来源:《时代法学》  2004年4期
关键词:行政诉讼 简易程序  构建  
摘要:人民法院审理行政案件不分繁简、一律适用普通程序的做法,不利于行政审判功能的充分发挥.为了提高行政诉讼解决纠纷的效率,以使行政争议的解决在数量和质量上均达到令人满意的程度,应当考虑在行政诉讼中建构简易裁判程序,实行繁简分流...
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刑事被害人权利保护机制之反思与完善被引量:10收藏 分享
作者:石时态 张坤世
机构:湘潭大学法学院
来源:《中国刑事法杂志》  2010年12期
关键词:刑事被害人 权利保障 诉讼参与  赔偿和补偿  保护机制  
摘要:由于认识上存在误区、立法不尽完善、被害人自身消极心态的影响以及司法实践的偏离,我国现行刑事法在刑事被害人权利保障方面存在着被害人对案件的知情权严重受限、代理和辩护权的行使上不对等、刑事诉讼部分没有发言权、没有独立直接的上...
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非诉行政执行制度的诉讼化改造被引量:8收藏 分享
作者:张坤世
机构:湖南省高级人民法院;湘潭大学法学院
来源:《法治研究》  2009年2期
关键词:非诉行政执行制度 诉讼化改造 执行之诉  程序构造  
摘要:我国现行的非诉行政执行制度混淆了司法权和行政权的界限、法院对非诉行政执行案件的审查标准不易操作、不利于相对人的权利救济,法院公信力和权威性因此受到很大影响。美国的做法为完善我国非诉行政执行制度提供了可资借鉴的思路.保持法...
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论行政法律责任的理论基础被引量:7收藏 分享
作者:张坤世
机构:湘潭大学法学院
来源:《行政论坛》  2006年5期
关键词:行政法律责任 社会契约 人民主权 权责统一 行政法治 道德指引  
摘要:现实社会中的任何一项规则或制度的确立都有其存在的逻辑前提和理由。作为现代行政法学核心范畴之一的行政法律责任,其理论基础是社会契约、人民主权、权责统一、行政法治以及道德指引等理论。
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影响中国行政法治建设的七大因素被引量:4收藏 分享
作者:覃佐媛 张坤世
机构:湖南文理学院
来源:《社科纵横》  2007年2期
关键词:行政法 行政法治 立法  执法 法学研究
摘要:从立法、执法实践及法学研究等视角考察,可以发现影响中国行政法治建设的主要因素集中在七个方面,即(1)对国家、国家机关性质、地位的认知程度;(2)经济政治体制改革;(3)宪政文化;(4)对行政权与司法权之分治界限的认知程度...
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论行政法上的责任行政原则被引量:4收藏 分享
作者:张坤世
机构:湖南省高级人民法院 湖南长沙410001
来源:《广东行政学院学报》  2005年5期
关键词:行政法 责任行政原则  责任形式  责任意识  责任追究制 问责制
摘要:行政法上责任行政原则之确立有其深刻的理论依据和现实基础.责任行政原则下的政府责任形式有政治责任和法律责任,惩罚性责任和补救性责任,侵权责任和违约责任等.责任行政原则的实现有赖于公务人员责任意识的增强、责任追究制以及问责制...
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行政诉讼法修改的理念信守与路径选择被引量:4收藏 分享
作者:张坤世
机构:湘潭大学
来源:《成都行政学院学报》  2007年1期
关键词:行政诉讼法修改 法的安定性  人权保障 审判独立 诉讼功能 程序优化  
摘要:法的安定性、人权保障、审判独立、充分发挥诉讼功能以及程序优化是行政诉讼法修改过程中必须信守的基本理念.因此,拓宽受案范围和实体救济面、处理好法的修改与法的安定性的关系、确保行政审判权的独立行使以及优化行政诉讼程序,在行政...
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行政合同诉讼的法律思考被引量:4收藏 分享
作者:张坤世 文国银
机构:湖南省高级人民法院;湖南省常德市中级人民法院
来源:《人民司法》  2011年4期
关键词:行政合同 法律思考 诉讼实践 行政相对人  公共利益  正当程序 行政主体  判决方式
摘要:行政主体基于公共利益的需要可以单方变更或解除行政合同。我国没有关于行政合同的专门法律,也没有确立法院立案标准及审理规则和判决方式.导致行政合同诉讼实践的混乱与无序。司法实践中,法院应从实体、程序两个层面审查变更或解除是否...
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行政案件起诉审查制度之检讨与重构被引量:4收藏 分享
作者:罗重海 张坤世
机构:湖南省高级人民法院
来源:《法律适用》  2012年2期
关键词:审查制度 行政案件 重构  检讨 起诉 公民权利 保障方式  司法救济
摘要:法治的终极目标之一就是确认和保护公民的权利。保护公民权利的方式是多元的,但司法救济无疑是最基本和最重要的保障方式,一个纠纷能否顺利"进入"法院并获得公正的司法救济,是衡量一个国家司法水平高低和法治实现程度的重要标尺保障当...
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非诉行政案件强制执行权配置模式之选择——以湖南基层法院的实践为例被引量:4收藏 分享
作者:张坤世 江华
机构:湖南省高级人民法院行政庭
来源:《法治研究》  2013年2期
关键词:非诉行政案件强制执行权  配置模式  理想状态  现实选择  
摘要:调查表明,最高人民法院2011年确定的行政庭审查、执行局执行的非诉行政案件审查与执行模式,并没有成为目前各法院(特别是基层法院)的主流选择。这种既有规定与具体实践之间的差异昭示,目前地区发展不平衡的现状,要求我国非诉行政...
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“间接上诉权”引发的若干困惑及其消解——兼论被害人之当事人地位的切实保障被引量:2收藏 分享
作者:张坤世
机构:湘潭大学法学院
来源:《理论与现代化》  2007年3期
关键词:被害人 间接上诉权  附带民事诉讼 全面审查 上诉不加刑
摘要:由于附带民事诉讼以及全面审查原则的存在,部分被害人享有了通过民事上诉引发刑事二审之权利,这种上诉权引发了理论与实践中若干困惑。赋予被害人独立的、直接的上诉权是解决此问题之最佳途径。
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行政诉讼受案制度之检讨与重构被引量:2收藏 分享
作者:张坤世
机构:湖南省高级人民法院行政审判庭
来源:《法治研究》  2008年9期
关键词:行政诉讼 受案制度  诉权保护 正当程序 法官阐明
摘要:现行行政诉讼受案制度忽视起诉程序的纠纷解决功能,混淆起诉要件与诉讼要件,起诉证据规定不明确,当事人缺少最低限度的程序参与,已经不能完全满足现实的需要。重构我国行政诉讼受案制度,应遵循诉权保护、程序正当、司法最终三大理念,...
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也论庭外取证主体与认证主体分离被引量:2收藏 分享
作者:张坤世
机构:湖南省高级人民法院,湖南长沙410001
来源:《甘肃政法学院学报》  2004年5期
关键词:庭外取证主体  认证主体  证据规则  当事人 诉讼制度 诉讼结构
摘要:庭外取证主体与认证主体分离有其深刻的理论依据和现实基础,也是域外司法实践中的普遍做法.我国现行证据规则中取证主体与认证主体不分的状况,已经给司法实践带来危害,在我国证据制度中实行庭外取证主体与认证主体分离已势在必行.建构...
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行政起诉制度的若干问题探析被引量:2收藏 分享
作者:张坤世
机构:湘潭大学法学院博士研究生
来源:《行政法学研究》  2009年1期
关键词:受案制度  起诉条件 程序保障  
摘要:行政起诉权是现代宪政国家公民和组织的一项基本权利。由于现行行政起诉制度忽视起诉程序的纠纷解决功能,混淆起诉要件与诉讼要件,起诉证据规定不明确,当事人缺少最低限度的程序参与,已经不能完全满足保障国民行政起诉权的需要。应遵循...
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行政起诉难的成因分析与对策研究被引量:2收藏 分享
作者:张坤世
机构:湖南省高级人民法院行政庭;湘潭大学法学院
来源:《法治研究》  2009年10期
关键词:行政起诉权  起诉制度 受案条件  诉权保障
摘要:行政“起诉难”是当前我国行政诉讼困境的一个重要表征。当事人行使起诉权遇到的障碍主要源于《行政诉讼法》起诉制度规定及相关程序的缺失。以权利有效且无漏洞的保障为理念,以程序正义为广角,确立“司法最终解决”原则,区分程序当事人...
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论民事强制执行的警务化改造被引量:1收藏 分享
作者:石时态 张坤世
机构:湘潭大学法学院
来源:《湘潭大学学报:哲学社会科学版》  2010年6期
关键词:民事强制执行 警务化改造  司法警察 执行警务局  
摘要:制度性障碍是造成我国法院执行难的主要原因之一。应改变现行由法官行使强制执行权的做法,实行强制执行权与执行审判权分离,将民事强制执行权交由熟悉法律知识且具有司法警察身份的人员行使,同时整合人民法院现有的民事执行机构和司法警...
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行政起诉权保障与行政案件受理制度的完善被引量:1收藏 分享
作者:张坤世
机构:湘潭大学法学院
来源:《湖南大学学报:社会科学版》  2008年6期
关键词:行政起诉权  受案制度  诉权保护 起诉条件 程序保障  
摘要:行政起诉权是现代宪政国家公民和组织的一项基本权利。然而,由于现行行政诉讼受案制度忽视起诉程序的纠纷解决功能,混淆起诉要件与诉讼要件,起诉证据规定不明确,当事人缺少最低限度的程序参与,已经不能完全满足保障国民行政起诉权的需...
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行政道德建设的基本途径:“理”与“力”相结合被引量:1收藏 分享
作者:张坤世
机构:湘潭大学法学院
来源:《行政与法》  1998年4期
关键词:行政道德建设 制度建设  思想教育 “理”  基本途径  国家公务员 职业道德建设 依法行政 价值取向  制度规范  
摘要: 国家公务员和行政职业道德在行政法律、法规适用中起着重要作用.因为一切组织由人组成,一切权力由人行使,行政质量的高低决定于组成行政机关人员质量的高低.在依法行政的整个过程中,公务员的行政职业道德始终起着重要的调整功能,使...
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须复议前置但复议机关决定不予受理时的起诉对象被引量:1收藏 分享
作者:张坤世 童志方
机构:湖南省高级人民法院;湖南省娄底市中级人民法院
来源:《人民司法》  2011年12期
关键词:起诉对象 不予受理 复议机关 复议前置 具体行政行为 选择权 当事人  法律  
摘要:【裁判要旨】法律、法规规定须复议前置,但复议机关决定不予受理的,当事人对起诉对象无选择权,只能起诉复议机关的不予受理决定,不能起诉原具体行政行为。
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行政事实行为之救济途径问题——从审判实践及制度效益考量被引量:1收藏 分享
作者:张坤世
机构:湖南省高级人民法院
来源:《理论观察》  2018年1期
关键词:行政事实行为 救济途径 行政诉讼 国家赔偿 制度效益  
摘要:尽管针对违法行政事实行为单独设置确认判决在技术上不存在问题,但从实证分析及制度效益的角度看:1.我国行政诉讼法及相关司法解释并未将事实行为纳入其受案范围;2.我国现行行政程序司法审查制度以及国家赔偿制度,已经起到了控制和...
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行政诉讼中司法权与行政权之关系重述被引量:0收藏 分享
作者:张坤世
机构:湖南省高级人民法院行政一庭
来源:《广西政法管理干部学院学报》  2020年2期
关键词:法治社会 权力分工 行政诉讼 行政权 司法权
摘要:行政循环诉讼、法院参与执法,根源在于裁判者不明司法规律、行政者缺乏法治思维。在中国法治语境下,司法权与行政权的基本关系是:司法权和行政权相互独立,相互尊重;司法依照法定权限和程序监督、支持行政;行政与司法应互动配合,共同...
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城乡一体化背景下的集体土地征收补偿安置被引量:0收藏 分享
作者:张坤世
机构:湖南省高级人民法院
来源:《管理观察》  2020年20期
关键词:城乡一体化 集体土地  征收 补偿安置制度  
摘要:在城乡一体化发展的过程中,对农村集体土地进行征收是必然趋势,而由于其土地征收存在特殊性,这就使得补偿安置制度的制定相对较为复杂,在这一过程中需要从多方面进行综合考量。本文主要通过补偿安置形式及标准制度的调整、公正性的体现...
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司法权与行政权:中国法治语境下的关系定位被引量:0收藏 分享
作者:张坤世
机构:湖南省高级人民法院
来源:《社科纵横》  2020年7期
关键词:法治社会 行政权 司法权 关系  
摘要:法院和行政机关是两个性质不同的国家机构,它们行使国家权力的目的、功能和程序各不相同。在中国法治语境下,司法权与行政权的基本关系是:司法权和行政权相互独立,相互尊重;司法依照法定权限和程序监督、支持行政;同为国家权力的执行...
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对行政调解已达成有效协议的事项不能要求再次处理被引量:0收藏 分享
作者:张坤世 蒋敏
机构:湖南省高级人民法院
来源:《人民司法》  2013年4期
关键词:裁判要旨 提起行政诉讼  诉讼请求  林权争议 永光  强制性规定 违反法律 调解人员 争议事项 损害公共  
摘要:<正>【裁判要旨】经行政执法机关依据自愿、合法的原则进行调解,双方当事人已就争议事项达成有效的和解协议后,一方当事人无正当理由就该事项再次要求行政处理,相关部门不予处理,当事人提起行政诉讼请求判令相关部门履行...
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法律文书未送达但相关人知道其内容的行政复议申请期限被引量:0收藏 分享
作者:张坤世 张阳
机构:湖南省高级人民法院
来源:《人民司法》  2012年4期
关键词:具体行政行为  行政复议法 其他组织  申请期限  法律文书 煤矿  劳动能力鉴定 娄底市  工伤  复议申请
摘要:具体行政行为作出后虽未依法送达,但有充分证据证明公民、法人或者其他组织知道该具体行政行为的,行政复议申请期限自证据材料证明其知道具体行政行为之日起计算。
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重构行政诉讼受案范围的基本思路被引量:0收藏 分享
作者:张坤世
机构:湖南省高级人民法院
来源:《中国审判》  2013年9期
关键词:行政诉讼受案范围 行政诉讼法 可诉行政行为 抽象行政行为 合法权益  具体行政行为 内部行政行为 其他组织  否定范围  行政机关  
摘要: <正>笔者认为,我国行政诉讼受案范围应在以下几个方面予以完善。一、改进受案范围的立法方式现行行政诉讼法第11条采用肯定的方式列举了可诉行政行为的范围,第12条又采用了否定的方式列举了不可诉行政行为的范围。列...
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我国行政上诉制度之检讨与完善——由一起具体案件引发的思考被引量:0收藏 分享
作者:张坤世
机构:湘潭大学法学院博士研究生
来源:《行政法学研究》  2006年4期
关键词:诉讼费用 上诉要件  上诉利益 裁判纠正制度  
摘要:由于现行《行政诉讼法》对行政上诉条件的规定失之于宽,从而增添了许多不必要的诉讼,并引发诉讼费用征收标准及负担原则上的悖论。为避免上诉权的滥用,充分发挥二审程序的制度功能,应从制度上对当事人的上诉予以适当的限制,并完善我国...
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论抗诉程序与再审程序的分离被引量:0收藏 分享
作者:张坤世
机构:湘潭大学
来源:《理论探索》  2007年1期
关键词:抗诉程序 再审程序 问题  基本思路  初步设想  
摘要:我国现行的诉讼法没有将抗诉程序与再审程序进行区分,使得抗诉机关的抗诉行为径行启动再审,从目的性、诉权理论、法律关系的构成要件以及程序设计等方面看,正是这种不科学的制度安排,引发了理论与实践上的许多冲突。因此,应当突破现行...
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我国行政裁判纠正制度之反思与重构被引量:0收藏 分享
作者:张坤世
机构:湖南省高级人民法院
来源:《法律适用》  2007年5期
关键词:行政裁判 裁判文书 事实认定  证据采信 适用法律  裁判结果 裁判理由 救济途径
摘要:所谓裁判纠正制度,是指对裁判文书中出现的错误或遗漏如何纠正的各种规则。一般而言,这些错误既包括事实认定、证据采信、适用法律、裁判理由等直接影响裁判结果方面的错误或遗漏.也包括裁判书的误写、误算、具体表述事实等方面有错误或...
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