共 56 条 记 录，以下是 1-30
- 行政规划的法律性质研究——与王青斌先生商榷被引量：33收藏
- 作者：郭庆珠
- 机构：天津师范大学法学院
- 来源：《现代法学》 2008年6期
- 关键词：行政规划 法律性质 法律效果
- 摘要：行政规划法律性质的不同观点有单一性质说和非单一性质说等，各有其优点和不足。行政规划并不现实地产生、变更或消灭权利义务关系，人们的传统观念认为只有通过后续行为才能现实化，规划本身不以法律效果为目的。但这种观念值得反思，影响...
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- 论行政规划利害关系人的权利保障和法律救济——兼从公益与私益博弈的视角分析行政规划的法律规制被引量：31收藏
- 作者：郭庆珠
- 机构：中国人民大学法学院
- 来源：《法学论坛》 2006年3期
- 关键词：行政规划 利害关系人 利益配段 权利 保障 救济
- 摘要：行政规划的频繁运用是现代行政的一个重要特色之一。必须防止行政规划利益配置的异化，实现公益、私益博弈的良性动态平衡。在充分保障公共利益的前提下，最大限度地保障利害关系人权利和利益的实现有着重要的现实意义，也是依法治国的重要...
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- 论现代服务行政与服务行政法——以我国服务行政法律体系建构为重点被引量：23收藏
- 作者：莫于川 郭庆珠
- 机构：中国人民大学法学院
- 来源：《法学杂志》 2007年2期
- 关键词：现代服务行政 服务行政法 价值取向 基本原则 制度框架 发展趋势
- 摘要：服务行政概念以行政对公民的“生存照顾”为基础，而现代服务行政的内涵已大大扩展，传统行政法的一些基本原则受到挑战。树立现代服务行政理念，建构服务行政法体系，已经成为我国行政法治进程中的一个重大现实课题。在人性尊严理念、人权...
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- 我国行政法学界关于行政规划的理论研究现状分析被引量：13收藏
- 作者：莫于川 郭庆珠
- 机构：中国人民大学法学院
- 来源：《南都学坛：南阳师范学院人文社会科学学报》 2007年1期
- 关键词：行政规划 理论研究 现状 分析
- 摘要：行政规划的理论研究对于行政法学理论体系的完善、保障利害关系人的权益以及将其置于行政法治目标之下有着重要的意义。我国现有行政规划的理论研究非常薄弱，存在严重的不足，主要表现为与实践不相适应、自身理论体系不完善。理论研究滞后...
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- 行政规划的司法救济空间探讨被引量：12收藏
- 作者：郭庆珠
- 机构：天津师范大学法学院
- 来源：《学术论坛》 2008年1期
- 关键词：行政规划 司法救济 空间 诉之利益
- 摘要：行政规划的司法救济应该是指直接针对规划本身提起的诉讼,而不是针对规划后续行为的诉讼。这样可以尽可能地把纠纷解决提前,避免相对人更大的损失。由于行政规划是对未来蓝图的设定,因此它并不直接产生、变更或消灭相对人的权利义务,但...
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- 行政相对人的行政受益权法治化探析被引量：12收藏
- 作者：李元起 郭庆珠
- 机构：中国人民大学，北京100872
- 来源：《国家行政学院学报》 2005年3期
- 关键词：行政受益权 福利国家 授益性行政行为 信赖利益
- 摘要：行政相对人针对行政主体的行政受益权是公民权利体系中的一项重要内容.在现代福利国家服务行政理念下,行政主体保障该权利的实现成为一种法律上的义务,实现了重要的法治观念的转变.我国对行政相对人的行政受益权的保护还存在一些不足,...
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- 论行政规划变更的正当性及其法律规制——兼及《城乡规划法》中规划修改制度的反思被引量：12收藏
- 作者：郭庆珠
- 机构：天津师范大学法学院
- 来源：《河北法学》 2009年4期
- 关键词：行政规划变更 正当性 法律规制
- 摘要：行政规划是对未来蓝图的设定，整体上是一个永续循环的过程，规划的变更有其正当性。行政规划变更的程序规制涉及到规划变更程序模式选择和正当程序两个基本问题。《城乡规划法》用专章规定了规划修改，该法改变了原来《城市规划法》中规划...
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- 从形式法治走向实质法治：我国法治转型现实课题的法理解析被引量：11收藏
- 作者：王峰峰 郭庆珠
- 机构：中国人民大学法学院，北京100872
- 来源：《社会科学家》 2005年3期
- 关键词：实质法治 形式法治 解析 课题 法理 法治化建设 国家公权力 必然要求 公民权利 宪政国家 现实问题 转型过程 法律理念 法律意识 法律制度 法律实践 价值取向 目标要求 健全 规制 私权 私益 公益
- 摘要：从形式法治走向实质法治是我国法治化建设的必由之路,也是现代宪政国家尊重和保障公民权利的必然要求.我国在实现形式法治向实质法治的转型过程中会遇到一些现实问题,突出的表现为法律理念的更新不彻底;法律意识的培育不成熟;规制国家...
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- 论行政程序违法的补正被引量：9收藏
- 作者：李元起 郭庆珠
- 机构：中国人民大学，北京100872
- 来源：《杭州商学院学报》 2003年2期
- 关键词：行政程序违法责任 实现方式 补正 理论基础
- 摘要：行政程序违法的补正是行政程序违法责任的实现形式之一,其存在的理论基础一是行政程序的目的属性和手段属性、公正价值和效率价值的冲突;二是对社会公共利益保障、行政相对人信赖利益的保障及法的安定性的需要.从比较法的视角考量,补正...
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- 行政规范性文件制定权的失范及其法律规制的反思与完善被引量：7收藏
- 作者：郭庆珠
- 机构：中国人民大学法学院
- 来源：《河南省政法管理干部学院学报》 2005年4期
- 关键词：行政规范性文件 制定权 失范 法律规制
- 摘要：在实践中行政规范性文件制定权存在较多的失范现象,从现实和法理的角度把握这一问题,并对其进行切实有效的法律规制,以避免对相对人的利益造成侵害,是我国行政法治的一个重要内容.我国目前对行政规范性文件制定权失范的法律规制存在着...
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- 政府职能与服务行政法被引量：7收藏
- 作者：莫于川 郭庆珠
- 机构：中国人民大学教授;中国人民大学宪法学与行政法学专业博士研究生
- 来源：《江苏社会科学》 2004年6期
- 关键词：政府职能 服务行政法 价值定位 制度架构 发展趋势
- 摘要：我国宪法第27条第2款规定:"一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持,经常保持同人民的密切联系,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督,努力为人民服务."这从根本上确立了我国服务行政模式的基本理念和价值诉求.随着我国...
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- “规划行政”：现代行政法的时代课题与挑战被引量：7收藏
- 作者：郭庆珠
- 机构：天津师范大学法学院
- 来源：《河北法学》 2008年9期
- 关键词：行政规划 规划行政 依法律行政 依规划行政
- 摘要：行政规划正发挥着越来越广泛的作用，有人慨叹现代行政正由“依法律行政”演变为“依规划行政”。隐藏在“规划行政”时代到来背后的是行政法理念的变迁和时代的需求。“规划行政”有其必然性并对现代行政法带来了诸多的挑战。从终极意义上...
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- 论行政规划利害关系人的权利保障和法律救济——兼从公益与私益博弈的视角分析行政规划的法律规制被引量：6收藏
- 作者：郭庆珠
- 机构：中国人民大学法学院
- 来源：《学习论坛》 2005年12期
- 关键词：行政规划 利害关系人 权利保障 法律救济
- 摘要：行政规划的频繁运用是现代行政的一个重要特色之一.防止行政规划利益配置的异化,实现公益、私益博弈的良性动态平衡,不仅具有重要的现实意义,也是依法治国、依法行政的重要内容.必须克服因制度性因素和非制度性因素造成的影响规划利害...
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- 论规划裁量及其界限——基于与一般行政裁量相比较的思考被引量：6收藏
- 作者：郭庆珠
- 机构：天津师范大学法学院
- 来源：《法治研究》 2010年2期
- 关键词：行政规划 规划裁量 界限
- 摘要：伴随着“规划行政”时代的到来，德国从行政裁量基础上发展出了“规划裁量”这一概念。它有自己独特的法律个性而与行政裁量有“质”的差别．这很大程度上是源于规划法“目的——手段’’模式的规范构造特性。由于规划未来性和规划法规范构...
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- 人大代表职业构成限制的宪法学思考——以新疆限制公务人员代表比例事件为切入点被引量：5收藏
- 作者：郭庆珠
- 机构：天津师范大学法学院副教授、法学博士
- 来源：《人大研究》 2009年6期
- 关键词：公务人员 法学思考 职业构成 人大代表 比例 新疆 事件 法律问题
- 摘要：虽然新疆12号文存在一定的法律问题。但是它提出的改革方向却是值得认真面对的。以公务人员代表比例过高为切入点。由此应该引起对于整个代表组成结构的思考。
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- 政府信息公开中第三人权利救济的制度进路思考——以《政府信息公开条例》第一案为引子被引量：5收藏
- 作者：郭庆珠
- 机构：天津师范大学法学院
- 来源：《浙江工商大学学报》 2009年4期
- 关键词：政府信息公开 第三人 权利救济 制度进路
- 摘要：信息一旦公开就具有不可回复的特性，应该在政府信息公开之前给予第三人有效的救济。必须要有特殊的制度保障第三人救济权利的实现，我国《政府信息公开条例》对此未有明确的制度规定。制度进路主要应该包括行政机关倾向公开信息时的告知、...
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- 中国私有财产权宪法保障价值取向之定位被引量：5收藏
- 作者：郭庆珠 吕云龙
- 机构：中国人民大学法学院，北京100872
- 来源：《榆林学院学报》 2003年4期
- 关键词：中国 私有财产权 宪法 价值取向 社会主义市场经济体制
- 摘要：本文以西方国家私有财产权保障模式的价值取向演绎为切入点,指出各国的进程并没有统一的阶段性规定,私有财产和社会利益一直处于一种动态的平衡之中,是不同历史阶段的选择.我国现阶段近代国家的历史课题远没有彻底完成,同时须完成现代...
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- 存在于悖论夹缝中的行政规范冲突选择适用权——兼议《公务员法》“违法命令不执行”条款的制度缺失被引量：5收藏
- 作者：郭庆珠
- 机构：中国人民大学法学院宪法与行政法专业
- 来源：《浙江社会科学》 2006年5期
- 关键词：行政规范 冲突 选择适用权 违法命令
- 摘要：有人认为效力位阶与适用规则的规定直接给与了执行机关规范冲突的选择适用权，这实际上是混淆了冲突选择适用权子权力形态与整体的界限；偷换了实体性规定和程序性问题的概念。行政规范冲突选择适用权存在于悖论的夹缝之中，需要在分析其完...
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- 对《公务员法》“违法命令不执行”条款的思考被引量：4收藏
- 作者：郭庆珠
- 机构：中国人民大学法学院
- 来源：《广东行政学院学报》 2006年2期
- 关键词：《中华人民共和国公务员法》 违法命令 不执行
- 摘要：《中华人民共和国公务员法》“违法命令不执行”条款规定的“违法命令”应该既包括具体行政命令，也包括抽象行政命令。但是该条款表述模糊，有可能导致执行中的混乱，可借鉴有关国家的规定予以改进。对于抽象违法命令不执行的情况在实践中...
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- 论行政强制法中的比例原则被引量：4收藏
- 作者：郭庆珠
- 机构：中国人民大学法学院
- 来源：《南阳师范学院学报》 2006年8期
- 关键词：比例原则 行政强制法 基本原则
- 摘要：比例原则是行政强制法的基本原则，其核心是基于手段和目的的考量，实现损害最小和公益与私益的均衡保护。比例原则对于行政强制有其个性化的内容诉求，应该予以完整把握。
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- 论行政计划对公民私有财产权的限制与损失补偿被引量：4收藏
- 作者：郭庆珠
- 机构：天津师范大学法学院
- 来源：《法学论坛》 2008年3期
- 关键词：行政计划 私有财产权 限制 补偿
- 摘要：要破除行政计划必然不利于公民私有财产权保障的认识误区，就要探讨现代私有财产权原理和补偿理论在行政计划领域适用的空间，从而寻求把行政计划所引起的争议解决尽可能提前的路径。由于行政计划具有未来蓝图的性质，能否对公民财产权产生...
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- 行政相对人平等对待请求权初探被引量：4收藏
- 作者：李元起 郭庆珠
- 机构：中国人民大学法学院副教授;中国人民大学法学院宪法学与行政法学专业博士研究生
- 来源：《法学家》 2004年6期
- 关键词：行政相对人 请求权 对待 行政机关 行政行为 权利 平等 中国 认同感 制约作用
- 摘要：行政相对人平等对待请求权是行政法意义上的一种积极的私人公权利，其核心是同等情况的行政相对人应该得到行政机关的同等对待，避免遭受到歧视和不公。该权利的运用和实现不仅对行政权力的运行发挥着直接的制约作用，能够促使行政机关在作...
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- 论行政登记合法的事实基础与司法审查——兼及行政登记机关的责任承担被引量：4收藏
- 作者：郭庆珠
- 机构：天津师范大学法学院
- 来源：《南阳师范学院学报》 2010年5期
- 关键词：行政登记 事实 合法要件 司法审查
- 摘要：事实有据是行政登记行为合法要件之一,因此事后有证据证明存在伪＂真实＂事实的情况下,即使行政机关尽到了注意义务也应该认定登记行为违法。尽到注意义务并不是行政行为合法的要件,只是可能免责的条件。司法审查登记行为的事实基础和行...
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- 论不当联结禁止原则对行政管理创新的规制——以创新的法律界限为归宿被引量：3收藏
- 作者：郭庆珠
- 机构：天津师范大学法学院
- 来源：《学术探索》 2010年6期
- 关键词：不当联结禁止原则 行政管理创新 规制
- 摘要：在裁量空间许可的范围内，为了实现行政目的，行政机关可能会倾向于运用一切可能手段，并会冠以创新之名。不当联结禁止原则要求行政目的和手段之间必须要有实质、合理的内在联结，并从多维度展开对行政管理创新的内容规制。在现代法治社会...
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- ADR在化解社会矛盾中的功能机制研究——以行政调解为研究样本被引量：3收藏
- 作者：郭庆珠
- 机构：天津师范大学法学院
- 来源：《法学杂志》 2011年S1期
- 关键词：行政调解 行政机关 民事纠纷 调解制度 纠纷解决 调解组织 双方当事人 解决方式 解决纠纷 民事争议
- 摘要： <正>近年来ADR(Alternative dispute resolution)即司法之外的替代性纠纷解决愈来愈为人们所重视,已经成为化解矛盾,解决争议的重要方式。在诸多的替代性纠纷解决方式中,行政调解因...
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- 论中国私有财产权宪法保障价值取向之定位被引量：3收藏
- 作者：李元起 郭庆珠
- 机构：中国人民大学法学院;中国人民大学法学院 北京100872;北京100872
- 来源：《黑龙江省政法管理干部学院学报》 2003年4期
- 关键词：私有财产权 社会利益 宪法保障 价值取向 市民社会
- 摘要： 西方国家私有财产权的保障从“近代”模式向“现代”模式的价值取向的演绎表明私有财产和社会利益之间一直处于一种动态的平衡之中 ,是不同历史阶段的选择。我国现阶段市场经济不发达 ,市民社会不成熟 ,近代国家的历史课题远没有彻...
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- 从法官找法到法官“造法”逻辑推演的正当性基础及界限——从行政正当程序原则在一起案件中的适用谈起被引量：3收藏
- 作者：郭庆珠
- 机构：中国人民大学法学院
- 来源：《重庆社会科学》 2006年1期
- 关键词：法官找法 法官“造法” 实定的法律原则 逻辑基础 逻辑中介
- 摘要：法官在法律原则的价值指引下确立某些行为模式规则以对案件进行裁判，这就涉及到所谓的法官“造法”的问题。我国现实语境下，法官“造法”应为法官用法，是在立法机关授权下的自由裁量。从法官找法到法官“造法”应该以实定的法律原则为基...
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- 加强行政补偿立法的法治化路径探索被引量：2收藏
- 作者：郭庆珠
- 机构：中国人民大学法学院研究法学与行政法学博士研究生
- 来源：《新东方》 2005年1期
- 关键词：行政补偿制度 社会公共利益 法治化 国家 公民 负担 和平 损失补偿 违背 行规
- 摘要：行政补偿,又称为行政损失补偿,是指为了实现国家和社会公共利益而合法的给特定人的财产带来特别损失时,基于保障财产权和平等负担的原则,对该损失予以弥补的行为和制度.①关于行政补偿的理论基础有众多的理论观点,其中"公共负担理论...
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