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( 任职于 武汉大学法学院)

1971年生,湖南岳阳人,汉族。 ...   详细>>

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67 条 记 录,以下是 1-30

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财政法基本原则论纲被引量:80收藏 分享
作者:熊伟
机构:武汉大学税法研究中心
来源:《中国法学》  2004年4期
关键词:财政法 基本原则  财政行为 财政民主主义  财政法定主义  财政平等主义  
摘要:财政法基本原则,是指财政法中体现法的根本精神、对财政行为具有一般指导意义和普遍约束力的基础性法律规范,包括财政民主主义、财政法定主义、财政健全主义和财政平等主义等四项。财政民主主义着眼于财政的民主参与,财政法定主义着眼于...
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法治视野下清理规范税收优惠政策研究被引量:70收藏 分享
作者:熊伟
机构:武汉大学法学院
来源:《中国法学》  2014年6期
关键词:税收优惠政策 量能课税  比例原则 税收法定主义
摘要:改革开放以来,我国一直面临税收优惠政策尤其是区域优惠政策内容过滥、形式过多、种类过杂、“政出多门”等混乱局面。从法治原则的角度看,量能课税、合比例性、税收法定等与党的十八届三中全会决定要求遵循的“统一税制、公平税负、促进...
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预算审批制度改革与中国预算法的完善被引量:45收藏 分享
作者:刘剑文 熊伟
机构:北京大学法学院教授、博士生导师;武汉大学法学院讲师
来源:《法学家》  2001年6期
关键词:提案权 国会  国家权力机关  行使方式 内阁制 审批权 立法机关  总预算 中国  国家预算  
摘要:一、廓清预算审批权范围,明确预算修正权归属 虽然从理论上说,立法机关作为国家权力机关不仅拥有预算审批权,而且还应该拥有预算提案权,但是由于预算本身的政策性和技术性,目前不同政体之间的国家在预算提案权的归属上基本上不存在分...
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国民待遇与外资税收优惠政策之改革被引量:40收藏 分享
作者:刘剑文 熊伟
机构:武汉大学法学院
来源:《中国法学》  1998年2期
关键词:国民待遇 外资 税收优惠
摘要: 本文认为,我国应对内外资企业实行无差别性待遇,这是国民待遇制度的本质要求,它反对歧视性的次国民待遇,更不赞成对外资过度优惠的超国民待遇。税收待遇是外国人法律地位制度的重要构成。目前我国对涉外企业普遍实行的税收优惠政策实...
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预算执行制度改革与中国预算法的完善被引量:39收藏 分享
作者:熊伟
机构:武汉大学法学院
来源:《法学评论》  2001年4期
关键词:预算法 预算执行制度 中国  预算年度 起讫时间  因库管理体制  拔款程序  
摘要:预算执行制度改革是中国预算法完善的重要内容,也是当前财政支出制度改革应当高度关注的议题。文章从强化预算法律效力,严格控制预算的随意变动;调动预算年度起讫时间,消除预算效力真空;统一财政部门的预算执行权,简化拔款程序;推广...
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中国预算法的发展与完善刍议被引量:37收藏 分享
作者:刘剑文 熊伟
机构:北京大学法学院;武汉大学法学院
来源:《行政法学研究》  2001年4期
关键词:预算法 法治发展 守法 财政法 完善  回应 审议 立法  法律制度  现实需要  
摘要:由于体制转轨时期利益调整的难度以及制度设计本身的一些问题,中国预算法的立法、执法和守法一直都在低水平上徘徊.结合当前财政支出制度改革的现实需要和世界财政法治发展的潮流,以规范和保障政府财政行为为己任的预算法律制度应当予以...
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论税收优先权与担保物权的竞合被引量:36收藏 分享
作者:熊伟
机构:武汉大学法学院讲师、法学博士
来源:《法学评论》  2002年4期
关键词:税收优先权 担保物权 效力  竞合  税收征管法 清偿 特别法 纳税  债务  核定
摘要:纳税人未缴纳的税收与其他未偿债务同时存在,且其剩余财产不足清偿全部债务时,税收优先权一旦与担保物权竞合,则必然发生冲突。本文首先认为,我国税收征管法以纳税义务发生时间为基准判断税收优先权与担保物权竞合时的效力顺序,会导致...
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票据质押若干问题研究被引量:34收藏 分享
作者:熊伟 罗平
机构:武汉大学法学院;武汉市司法学校
来源:《法学评论》  1999年6期
关键词:票据 质押 担保
摘要: 本文认为,票据质押作为信用担保方式受担保法和票据法双重规范,担保法规范票据质押的原因关系,即质押合同,而票据法则将票据质押作为符合要式性、无因性、文义性、独立性、连带性的票据行为加以规范。票据质押合同不宜以票据交付作为...
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地方债与国家治理:基于法治财政的分析径路被引量:29收藏 分享
作者:熊伟
机构:武汉大学法学院;武汉大学税法研究中心
来源:《法学评论》  2014年2期
关键词:地方债券 融资平台 财政平衡 国家治理  法治财政
摘要:地方债关乎国家治理。地方债的膨胀源于政府间财政失衡,地方不宜独立对外承担偿债责任,源于地方政府缺乏自主财政地位,收支划分取决于国务院单方决定。为破解眼前的地方债危局,政府有必要考虑动用存量资产,变卖竞争性领域的国有企业。...
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重申税收法定主义被引量:28收藏 分享
作者:熊伟
机构:武汉大学法学院
来源:《法学杂志》  2014年2期
关键词:税收法定主义 税收授权立法 财政民主 法治原则
摘要:税收法定主义是民主财政、法治政府的必然要求。我国现行立法早已确认了税收法定主义,但是,由于授权立法的大量存在,其功效未能有效发挥。结合执政党关于落实税收法定原则的要求,当前需要提请立法机关收回税收立法授权,妥善处理已有的...
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WTO体制下中国税法发展的趋势被引量:27收藏 分享
作者:刘剑文 熊伟
机构:北京大学法学院
来源:《中国法学》  2002年3期
关键词:中国  国税 关税法 加入WTO  趋势  国际经济一体化 多边贸易体制 法治化  私法化 代表  
摘要:本文首先就加入WTO对中国税法的影响进行总体评价,认为从积极义务的遵守来看,除了关税法以外,WT0对中国税法并不会带来巨大的直接冲击.但作为全球最大的自由开放的多边贸易体制,WTO代表着国际经济一体化以及法治化趋势,因此...
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中国税法学研究的现状与反思被引量:25收藏 分享
作者:刘剑文 熊伟
机构:北京大学法学院;武汉大学法学院
来源:《法学》  2001年5期
关键词:中国  税法学 法学研究 基础理论  研究方法 税法人才  合作研究  学术资源
摘要:本文认为,中国税法研究目前仍然处于较低水平徘徊的状态,而基础理论研究重视不够、研究方法尚显单一,研究人员知识结构不合理,以及缺乏可供挖掘的理论资源等是造成这一结果的主要原因,为此,首先应当加强税法学界的研究合作,发挥中国...
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法治财税:从理想图景到现实诉求被引量:23收藏 分享
作者:熊伟
机构:武汉大学法学院
来源:《清华法学》  2014年5期
关键词:法治财税  宪法政治 税收法定 本土资源  财税正义  
摘要:法治财税的核心含义是良法善治,它在国家治理中发挥基础性作用.一方面,现代财税制度需要建立在法治理论基础上,另一方面,建立现代财税制度也会有助于推进法治中国建设.从形式法治的层面看,法律保留、法律优位、平等原则和不溯及既往...
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作为特殊破产债权的欠税请求权被引量:23收藏 分享
作者:熊伟
机构:法学博士
来源:《法学评论》  2007年5期
关键词:税收 企业破产法 破产债权 税收优先权
摘要:2007年6月1日起,《企业破产法》正式施行。相比《企业破产法(试行)》及《民事诉讼法》中的“企业法人破产还债程序”,这部法律增加了诸多创造性规定,对解决破产求偿具有重要意义。仅就与欠税相关的问题而言,《企业破产法》将欠...
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中国税收优先权制度的存废之辩被引量:21收藏 分享
作者:熊伟 王宗涛
机构:武汉大学税法研究中心
来源:《法学评论》  2013年2期
关键词:税收 税收优先权 确定性  公示性  取消优先权  
摘要:本文从我国一起真实的执行案例入手,对税收优先权制度存在的问题进行反思。由于税收的发生缺乏公示性和确定性,第三人无从知晓其存在及具体数额,税收优先权会对民事交易安全构成威胁,损害其他债权人的合理期待利益。另外,税收的公益性...
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税务争讼制度的反思与重构被引量:20收藏 分享
作者:熊伟
机构:武汉大学税法研究中心,湖北武汉430074
来源:《中南民族大学学报:人文社会科学版》  2004年5期
关键词:税务行政复议 税务行政诉讼 制度重构  
摘要:从保护纳税人权利的角度出发,我国现行采取强制性税务行政复议和设置税务行政复议前置条件的做法值得反思,税务争讼制度有必要重构.本文认为,应当取消强制性的税务行政复议,允许纳税人自由选择争讼程序;应当取消税务行政复议前置条件...
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环境财政、法制创新与生态文明建设被引量:20收藏 分享
作者:熊伟
机构:武汉大学法学院
来源:《法学论坛》  2014年4期
关键词:环境财政 环境税费 法制创新 生态文明
摘要:环境财政是政府环境经济政策的重要组成部分,其形式包括环境税费、环境债券、环境投资、环境补贴、生态补偿等。每一种环境财政工具都有自己的特质,必须协调一致,才能发挥最大的功效。环境财政的崛起对传统财政法既是一种丰富,也带来了...
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问题导向、规范集成与领域法学之精神被引量:19收藏 分享
作者:熊伟
机构:武汉大学法学院
来源:《政法论丛》  2016年6期
关键词:法律现象 领域法学  部门法学 财税法学 研究范式
摘要:随着时代进步和科技发展,按照法律部门划分法律体系的传统方法需要进一步优化和调整。领域法学,是在应用法学q-除部门法学外的另一套体系,是建立在综合性法律领域基础上的法学分支。领域法学融合了部门法学的研究成果,体现的是以问题...
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关于“税权”概念的法律思考——兼与张守文先生商榷被引量:17收藏 分享
作者:熊伟 傅纳红
机构:武汉大学法学院,武汉430072
来源:《法律科学》  2002年1期
关键词:权利 税权 法学概念 标的  法权 法律思考 根据  税收  先生  税法
摘要:税权的主体、标的和内容不具有同质性,难以总结出一般的特性和共性,只能对税权的各项子权利作个别的描述,所以无法将"税权"定位为所有税法权利的上位概念,而只能在非严格的意义上将其视为税收权利的简称.对任何法学概念,不管是借用...
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WTO与中国外资税收优惠法律制度之改革被引量:14收藏 分享
作者:刘剑文 熊伟
机构:北京大学法学院;武汉大学法学院
来源:《中外法学》  2001年2期
关键词:WTO 中国  外资税收优惠法律制度  无差别待遇 税收管理体制 税收优惠结构  
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论我国的税收授权立法制度被引量:13收藏 分享
作者:熊伟
机构:武汉大学税法研究中心
来源:《税务研究》  2013年6期
关键词:税收立法权 税收授权立法 税收法治
摘要:内容提要:改革开放以来,税收领域的授权立法在我国十分流行,绝大部分税种都由国务院直接开征。虽然学界一直在质疑该现象的合法性,但是,这个问题并未引起公众的关注和重视。不少人甚至习以为常,把它视为当然的存在,认为它具有机动灵...
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全口径预算管理之惑:论社会保险基金的异质性被引量:12收藏 分享
作者:张荣芳 熊伟
机构:武汉大学法学院
来源:《法律科学:西北政法学院学报》  2015年3期
关键词:全口径预算管理  政府性收支  社会保险基金 社会保险法定  
摘要:全口径预算管理虽是我国近期财政改革的目标,但有必要明确全口径预算的"口径",准确界定政府性收支的范围。社会保险基金的所有权属于参保人,而不是政府,其收支不属于政府性收支,不应纳入全口径的政府复式预算体系。况且,社会保险制...
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财政分权视角下的房地产税改革被引量:11收藏 分享
作者:熊伟
机构:武汉大学法学院
来源:《广东社会科学》  2015年5期
关键词:房地产税 地方税 财政 分权 法治  改革  
摘要:央地财政平衡是房地产税制改革的价值导向。新一轮房地产税制改革应凸显房地产税的财政职能,将其作为完善中央与地方财政分权体制、构建地方税主体税种的关键环节。具体内容包括:将房地产税、租、费的改革统一纳入,整合开发、交易和保有...
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中国国家治理的进路选择:财税治理及其模式转换被引量:10收藏 分享
作者:熊伟
机构:武汉大学法学院
来源:《现代法学》  2015年3期
关键词:国家治理  财税治理  法治原则 模式转换  
摘要:随着中国经济从粗放到集约转型,国家治理正由传统的行政主导模式转向"共治、法治和善治"的现代治理模式。财税不仅要考量社会基础和国家性质,还要尊重市场机制,维持财税的中性特质。也源于此,财税治理必须与公共财政、民主政治与法治...
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也谈税收基本法的制定被引量:8收藏 分享
作者:刘剑文 熊伟
机构:武汉大学法学院
来源:《税务研究》  1997年5期
关键词:税收基本法 税收立法 税收管理体制 税收管辖权 立法模式  主要规定  税制改革  地方税 经济体制改革  中央税
摘要: 也谈税收基本法的制定□刘剑文熊伟税收基本法作为统帅各单行税收法律、法规的母法,其制定对于我国税制改革的深化、税收立法的完善和税收司法的加强将起重要的推动和保障作用,这已达成共识。但是,对在社会主义市场经济下,我国税收基...
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协调与衔接:《民法典》实施对税法的影响被引量:7收藏 分享
作者:熊伟 刘珊
机构:武汉大学法学院;武汉大学法学博士后流动站
来源:《税务研究》  2021年1期
关键词:民法典 税法 税收法治 税收法定原则
摘要:税法与《民法典》的协调和衔接,有利于推动《民法典》实施与税收法治建设的深度融合,构建和完善现代税收制度。澄清税收法治的基本立场、提供税收立法的思维借鉴、增强税收政策的针对性、指引税务执法规则的优化,是税法与《民法典》协调...
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预算管理制度改革的法治之轨被引量:6收藏 分享
作者:熊伟
机构:武汉大学法学院
来源:《法商研究》  2015年1期
关键词:预算管理制度改革 全国人民代表大会常务委员会  法治 《中华人民共和国预算法》 《预算法》 三中全会 共同理念  国务院
摘要:党的十八届三中全会提出"改进预算管理制度",未及一年,全国人民代表大会常务委员会就审议通过了修订后的《中华人民共和国预算法》(以下简称新《预算法》),国务院随即发布《关于深化预算管理制度改革的决定》。与此同时,法治得到前...
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收入还是支出:预算法的规制重心解析被引量:5收藏 分享
作者:熊伟 王宗涛
机构:武汉大学法学院
来源:《安徽大学法律评论》  2010年2期
关键词:中央财政收入 支出预算 超收收入  预算审批 税收法定主义 短收  财政计划 财政支出  财政预算  执行预  
摘要:<正>一、从超收收入看《预算法》的内在效力冲突所谓预算超收收入,是指年终实际财政收入超过年初预算收入的部分。据统计,2004年中央财政收入比预算超收2537.71亿元,2005年中央财政收入比预算超收1619...
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税收法定原则与地方财政自主——关于地方税纵向授权立法的断想被引量:5收藏 分享
作者:熊伟
机构:武汉大学法学院;中国财税法学研究会
来源:《中国法律评论》  2016年1期
关键词:税收法定原则 财政自主权 授权立法 地方税 断想 《立法法》  专属立法权 中央立法  
摘要:税收法定原则主要处理议会与政府的关系,与地方财政自主权通常没有太大交集。然而,一旦涉及地方税,当税收法定之“法”被限定于中央立法时,央地财政关系的问题便会随之产生。2015年《立法法》修改后,中国对税收有了更加明确的立场...
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法治国家建设与现代财政改革被引量:5收藏 分享
作者:熊伟
机构:武汉大学法学院
来源:《中国法律评论》  2018年6期
关键词:财政改革 法治国家 国家建设  人民代表大会制度  财税改革 财税体制改革 财政制度 法治建设  
摘要:法治国家与现代财政是我国新时代建设的两个基本目标。法治建设与财税改革彼此关联、相互作用。现代财政制度以法治诉求为其实质要义,在通过财税体制改革建立现代财政制度的过程中,必须处理好财税改革与法治国家建设的关系。落实税收法定...
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