共 17 条 记 录，以下是 1-17
- 法定职责外行政协议的适法性被引量：1收藏
- 作者：张祺炜 金保阳
- 机构：南通市中级人民法院
- 来源：《行政与法》 2018年9期
- 关键词：法定职责 行政协议 行政管理
- 摘要：新《行政诉讼法》将行政协议纳入到行政诉讼受案范围,使行政协议的理论研究和审判实践上升到一个新的高度,但司法解释将行政协议的范畴限定在＂法定职责范围内＂,未将行政机关超越法定职权签订的协议纳入行政协议的范围。本文认为,协议...
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- 行政机关负责人出庭应诉制度之完善——兼议对行政诉讼法第三条第三款的理解与适用被引量：1收藏
- 作者：刘羽梅 张祺炜
- 机构：江苏省南通市中级人民法院
- 来源：《人民司法》 2016年28期
- 关键词：行政诉讼法 行政机关 负责人 应诉 出庭 制度 立案登记制 人民法院
- 摘要：行政机关负责人出庭应诉是指公民、法人或其他组织依法向人民法院提起行政诉讼，被诉行政机关的正职和副职负责人出庭应诉的一项诉讼活动。行政诉讼双方当事人因现实地位的悬殊使得由何人代表行政机关出庭应诉具有强烈的符号价值和象征意义...
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- 商品房预售合同登记备案的司法审查被引量：1收藏
- 作者：张祺炜 顾建兵
- 机构：江苏省南通市中级人民法院
- 来源：《人民司法》 2017年5期
- 关键词：商品房预售合同 登记备案 司法审查 房地产开发企业 行政行为 合同撤销 损失赔偿 合同的效力
- 摘要：【裁判要旨】行政行为的作出必须具有相应的事实依据，涉及相对人重大权利义务的应遵循行政参与原则，因此，冒用他人签名办理的商品房预售合同撤销登记备案构成违法。同时，因预售合同登记备案对商品房预售合同的效力不产生影响，基于国家...
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- 无效行政行为的司法审查标准与程序规则被引量：1收藏
- 作者：张祺炜 金保阳
- 机构：江苏省南通市中级人民法院
- 来源：《人民司法》 2017年7期
- 关键词：无效行政行为 司法审查标准 程序规则 行政主体资格 违反法定程序 起诉期限 行政诉讼法 相对人权利
- 摘要：新行政诉讼法以立法形式确立了确认无效判决。但是，新法对确认无效之诉在诉讼结构中的地位、提起程序、诉判关系等方面存在明显不足，更加显著的问题是，不具资格、没有依据等重大且明显违法情形这一不确定概念缺乏认定标准，不仅导致相对...
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- 销售未经检疫的肉类不以卖出为要件被引量：0收藏
- 作者：张祺炜 顾建兵
- 机构：江苏省南通市中级人民法院
- 来源：《人民司法》 2017年35期
- 关键词：肉类 销售 检疫 食品安全法 要件 违法形态 调整范围 行为
- 摘要：【裁判要旨】食品安全法中销售食品行为和贮存食品行为有各自的调整范围和对应违法形态，以销售为目的存放未经检疫肉类的行为，即使被查获时肉类尚未售出，亦不属于违法贮存行为，而构成销售未经检疫肉类的行为。
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- 论因不动产提起行政诉讼的最长起诉期限——基于行政诉讼法第四十六条第二款展开被引量：0收藏
- 作者：张祺炜 陈鲁
- 机构：江苏省南通市中级人民法院;江苏省南通市司法局
- 来源：《人民司法》 2018年13期
- 关键词：行政诉讼法 起诉期限 不动产 第二款 行政行为 提起诉讼 案件范围 利害关系人
- 摘要：行政诉讼起诉期限是一个理论问题，更是一个实践问题，它直接决定了行政行为是否纳入司法审查。2017年修正的行政诉讼法第四十六条第二款规定了因不动产提起诉讼的案件，自行政行为作出之日起超过20年，人民法院不予受理。但何为因不...
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- 行政诉讼中的公民代理被引量：0收藏
- 作者：张祺炜
- 机构：江苏省南通市中级人民法院
- 来源：《上海政法学院学报：法治论丛》 2014年4期
- 关键词：行政诉讼 公民代理 治理
- 摘要：公民代理是指不具备法律执业资格,也非当事人近亲属或工作人员的人,作为委托代理人从事代理活动的行为.随着行政诉讼中公民代理行为的逐渐增多,确实也暴露出了一些亟待解决的问题.对公民代理行为,实务及学界褒贬不一,怎样看待和治理...
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- 行政诉讼重复起诉判断标准的类型化建构--对《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第106条规定的再思考被引量：0收藏
- 作者：张祺炜
- 机构：南通市中级人民法院
- 来源：《行政与法》 2020年6期
- 关键词：行政诉讼 重复起诉 诉讼标的 既判力
- 摘要：行政诉讼系客观诉讼、行政行为具有公定力、撤销判决具有对世效力等有别于民事诉讼的独特面向,决定了行政诉讼的制度设计不能照搬民事诉讼之理论。结合行政诉讼的独特性质及制度土壤,行政诉讼重复起诉的认定标准应以诉讼标的为核心要素,...
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- 行政诉讼法律援助制度的检视与完善被引量：0收藏
- 作者：张祺炜 陈鲁
- 机构：江苏省南通市中级人民法院;江苏省南通市司法局
- 来源：《中国审判》 2020年12期
- 关键词：行政诉讼 法律援助制度 法律之门 援助范围 诉讼权利 有偿性 诉讼程序 实践效果
- 摘要：行政诉讼的法律之门是平等地向所有人敞开,但诉讼程序的专业性以及法律服务的有偿性,导致并非所有人实质上平等地实现了诉讼权利。国务院《法律援助条例》设定了行政诉i公的法律援助,可由于行政诉讼性质的特殊性以及援助范围相对狭窄,...
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- 行政机关不得因相对人涉嫌犯罪拒绝行政奖励被引量：0收藏
- 作者：张祺炜 古林
- 机构：江苏省南通市中级人民法院
- 来源：《人民司法》 2020年23期
- 关键词：行政奖励 投诉举报 敲诈勒索 依法实施 附加条件 法定权利 刑事犯罪 举报人
- 摘要：行政奖励应当依法实施,只要举报人满足了法律规定或者行政机关承诺的条件,行政机关就应当给予相应奖励,而不能将举报动机作为是否奖励的附加条件。行为人向行政机关进行投诉举报系法定权利,其以投诉举报为由相威胁进行敲诈勒索,即使涉...
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- 认定违法用地不以土地是否有偿流转为标准被引量：0收藏
- 作者：张祺炜 古林 建斌
- 机构：江苏省南通市中级人民法院
- 来源：《人民司法》 2021年11期
- 关键词：有偿流转 土地流转 综合判断 裁判要旨 违法用地 农业用途 认定 合法
- 摘要：【裁判要旨】土地使用人应按照土地的用途依法、依规使用土地,不得擅自改变土地的农业用途。违法用地行为的认定,并非仅以当事人是否拥有合法的土地流转手续为标准,而是要根据当事人使用土地是否依法办理批准手续、是否改变土地的农业用...
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- 保育主义:张謇行政奖励法律思想的历史实践与当代启示——基于营商环境保护的视角被引量：0收藏
- 作者：张祺炜
- 机构：南通市中级人民法院行政审判庭
- 来源：《南通职业大学学报》 2021年2期
- 关键词：张謇 保育主义 行政奖励 营商环境保护
- 摘要：在探究张謇保育主义思想渊源、社会背景和实践动力的基础上,通过其就任北洋政府农商部总长期间颁布实施的相关法律,发表的演说、著述文论,以及针对具体事项的落实情况,分析张謇行政奖励法律思想的历史实践。进而阐述张謇行政奖励法律思...
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- 责令限期拆除行为的二元化建构及司法审查进路被引量：0收藏
- 作者：张祺炜
- 机构：南通市中级人民法院
- 来源：《行政与法》 2022年1期
- 关键词：责令限期拆除 违法建设 行政执法 行政命令 行政处罚
- 摘要：责令限期拆除本是行政机关针对违法建设、违法占地行为常见的执法手段之一,但理论界和实务界对于责令限期拆除行为的性质以及可诉性存在较大争议。尽管《行政处罚法》(2021修订)第九条并未明确责令限期拆除是否属于行政处罚,但其第...
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- 轻微违法经营行为不予行政处罚的实施规则与司法控制被引量：0收藏
- 作者：张祺炜
- 机构：南通市中级人民法院行政庭
- 来源：《行政与法》 2023年1期
- 关键词：行政处罚 司法控制 营商环境保护 轻微违法经营行为
- 摘要：行政机关对轻微违法经营行为进行处罚,需要处理好行政处罚法与特别法、法定要件和自由裁量、市场主体权益与社会公共利益、教育与处罚等之间的关系。通过对轻微违法经营行为的司法审查,能够明晰针对轻微违法经营行为提起诉讼的原告资格、...
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- 工伤认定纠纷证明责任分配法则的重构——以劳动争议纠纷“法律要件分类说”为镜鉴被引量：0收藏
- 作者：张祺炜 冯禹源
- 机构：江苏省南通市中级人民法院
- 来源：《山东法官培训学院学报》 2023年3期
- 关键词：工伤认定 证明责任 劳动争议 主观证明责任 客观证明责任
- 摘要：证明责任分配是事实认定和法律适用的基础。传统观点将工伤纠纷证明责任归结为工伤程序中用人单位举证及行政诉讼中人社部门举证,此“举证责任倒置”难以与工伤纠纷本质契合。工伤纠纷与劳动争议具有较强相似性和关联性,借鉴劳动争议证明...
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